马化腾:深圳要保留高端制造集群 如何破解土地难题
(原標(biāo)題: 全國人大代表馬化騰建言“解決深圳土地資源緊張”:跨區(qū)域統(tǒng)籌,深化深莞惠一體化)
南方財經(jīng)全國兩會報道組,王帆
作為來自深圳的全國人大代表,騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰今年的 7 份建議中,其中一份《關(guān)于大力推進(jìn)深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的建議》專門聚焦于深圳的發(fā)展。
馬化騰提出,未來的深圳先行示范區(qū)不僅要有高樓林立的中央商業(yè)區(qū)、金融核心區(qū),還要有集中連片的高端制造集群、設(shè)計加工區(qū)。目前深圳在 5G、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域已經(jīng)有較為完善的產(chǎn)業(yè)布局。未來,在保證不突破生態(tài)紅線的前提下擴(kuò)大土地等關(guān)鍵資源供給,是深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型升級的重要一環(huán)。
深圳土地總面積不足 2000 平方公里,其中不可開發(fā)土地大約為總土地面積的一半,伴隨著城市的持續(xù)發(fā)展,如何緩解土地資源緊張的瓶頸?
馬化騰提出,一方面需要深圳下大力氣優(yōu)化現(xiàn)有土地資源分配方式,提升土地利用效率;另一方面需要跨區(qū)域統(tǒng)籌,打破目前的總量瓶頸。
比如,借鑒深汕特別合作區(qū)的“產(chǎn)業(yè)飛地”模式,推動在承接深圳制造業(yè)轉(zhuǎn)移較多的其他兄弟城市如河源復(fù)制類似合作區(qū)。在目前已經(jīng)開始運轉(zhuǎn)的“產(chǎn)業(yè)飛地”,實施先行示范區(qū)優(yōu)惠政策的定點定向落地,實現(xiàn)對制造業(yè)的 “政策精準(zhǔn)滴灌”。
建議更提出,深化深莞惠等區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的一體化進(jìn)程,在適當(dāng)?shù)臈l件下,探索在先行示范區(qū)臨近區(qū)域試行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理的多區(qū)聯(lián)動模式。
這很大程度與“深圳都市圈”的概念不謀而合。就在 5 月 8 日,廣東省委、省政府對外公布《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施》,明確要“科學(xué)制定廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈發(fā)展規(guī)劃”。
這份《若干措施》提出,要促進(jìn)都市圈內(nèi)中心城市與周邊城鄉(xiāng)同城化發(fā)展,率先推動統(tǒng)一市場建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保共治。
有區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀察人士認(rèn)為,在廣東省的省級統(tǒng)籌之下,深圳都市圈一體化進(jìn)程有望加速。
(作者:南方財經(jīng)全國兩會報道組,王帆編輯:耿雁冰)
總結(jié)
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