台当局近万亿军购遭拖欠,到货就有用吗?其实,问题根子不在军中
從最近曝光的消息來(lái)看,美國(guó)至今依然拖欠著臺(tái)灣近萬(wàn)億新臺(tái)幣的軍售。然而,這些軍售到貨就能對(duì)臺(tái)軍起作用嗎?其實(shí),臺(tái)當(dāng)局真正的桎梏,并不在臺(tái)軍軍中。
臺(tái)當(dāng)局新采購(gòu)的F-16V的最終交付日期,依然沒(méi)有確定
據(jù)臺(tái)灣地區(qū)媒體透露,由于美國(guó)方面的原因,臺(tái)當(dāng)局向美軍采購(gòu)的多筆軍售中,有多達(dá)6172億新臺(tái)幣的軍售項(xiàng)目至今依然沒(méi)有交貨。
臺(tái)當(dāng)局相關(guān)部門的報(bào)告顯示,臺(tái)灣當(dāng)局的軍事采購(gòu)項(xiàng)目總額為16803億新臺(tái)幣,截至目前,臺(tái)當(dāng)局已經(jīng)向美國(guó)支付了10897億新臺(tái)幣,但美國(guó)方面僅僅交付了價(jià)值約8503億新臺(tái)幣的裝備。
也就是說(shuō),美國(guó)方面實(shí)際沒(méi)有交付的軍售項(xiàng)目金額,高達(dá)8300億新臺(tái)幣,占到了臺(tái)灣對(duì)美軍事采購(gòu)的一半以上。
盡管臺(tái)防務(wù)部門多次為美國(guó)方面的拖延做辯護(hù),但是臺(tái)灣民眾并不買賬,有網(wǎng)民直接嘲諷,“這是民進(jìn)黨當(dāng)局給美國(guó)交的保護(hù)費(fèi)吧”。
毒刺防空導(dǎo)彈的交付一拖再拖
美國(guó)方面“收錢不辦事”的做法并不是第一次,實(shí)際上,對(duì)臺(tái)軍售的拖延,很大一部分原因要?dú)w咎于美國(guó)政府。
一方面,由于俄烏沖突的爆發(fā),美國(guó)已經(jīng)向?yàn)蹩颂m援助了數(shù)百億美元的武器裝備,新生產(chǎn)的“毒刺”防空導(dǎo)彈、“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈,實(shí)際上都被送到了烏克蘭前線,而臺(tái)灣當(dāng)局2017年購(gòu)買的部分產(chǎn)品至今仍然處于積壓狀態(tài)。
另外一方面,臺(tái)灣的軍購(gòu)訂單,都需要經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)院和美國(guó)國(guó)防部的輪番審查,而這種審查過(guò)程往往需要一年甚至是幾年。經(jīng)審查通過(guò)后,美國(guó)國(guó)會(huì)才會(huì)最終進(jìn)行投票,而且這個(gè)過(guò)程中,美國(guó)的一等盟友往往會(huì)“插隊(duì)”,優(yōu)先獲得這些裝備。
況且,美國(guó)還面臨著軍工產(chǎn)業(yè)衰落和供應(yīng)鏈的問(wèn)題,所以,對(duì)臺(tái)軍售延遲交付是不可能避免的問(wèn)題,而美國(guó)方面的解決辦法僅僅是依靠一個(gè)新成立的由眾議員組成的工作小組,企圖通過(guò)行政手段來(lái)解決這些問(wèn)題,其效率可想而知。
臺(tái)軍義務(wù)役士兵的兵員素質(zhì)非常堪憂
不過(guò),我們不妨思考另一個(gè)問(wèn)題:如果美國(guó)軍售全部交付到位,那么臺(tái)軍會(huì)得到多少助力呢?
實(shí)際上,臺(tái)當(dāng)局和臺(tái)軍的一個(gè)重要問(wèn)題是,沒(méi)有合適的兵員來(lái)使用這些裝備。臺(tái)軍幾個(gè)主力作戰(zhàn)單位的人員流失極其嚴(yán)重,臺(tái)灣媒體此前曾披露,臺(tái)軍有70%的部隊(duì)沒(méi)有達(dá)到90%的編現(xiàn)比,還有部隊(duì)的編現(xiàn)比甚至低于70%。
明年,臺(tái)軍幾乎會(huì)減少10個(gè)營(yíng)的志愿役兵員,而這些兵員基本都是臺(tái)軍基層部隊(duì)中的士官長(zhǎng)、士官與士兵。這些人又是基層部隊(duì)操作和維護(hù)美制武器的的骨干力量。
新接收的美制裝備需要大量的時(shí)間來(lái)熟悉和訓(xùn)練,而臺(tái)軍的義務(wù)役士兵即便改為一年,也很有可能剛剛完成所有訓(xùn)練就面臨退伍,挑大梁的還是這些志愿役士兵。
近3年來(lái),由于臺(tái)軍待遇遠(yuǎn)低于臺(tái)灣社會(huì)平均水平,再加上臺(tái)灣的少子化和后續(xù)就業(yè)問(wèn)題帶來(lái)的沖擊,愿意留在臺(tái)軍中繼續(xù)服志愿役的人數(shù)在大幅下降。
而臺(tái)軍在提升義務(wù)役士兵待遇的同時(shí),卻依然維持志愿役士兵原有的待遇。在臺(tái)灣物價(jià)飛漲的時(shí)代,這進(jìn)一步降低了繼續(xù)服志愿役的意愿。臺(tái)軍將來(lái)不得不面對(duì)有裝備,卻沒(méi)有熟練操作手的情況。
這一尷尬局面出現(xiàn)在軍中,但根子卻是在臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣社會(huì)層面。
不管臺(tái)灣當(dāng)局的對(duì)美軍購(gòu)是否能夠按時(shí)到貨,兩岸的軍事實(shí)力差距都已經(jīng)非常懸殊,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。臺(tái)灣很多年輕人不想當(dāng)“炮灰”,同樣是民進(jìn)黨不敢承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。
總結(jié)
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