菲律賓謀定農(nóng)業(yè)大建特建構想 對話國際農(nóng)民豐收節(jié)貿(mào)易會

走出去智庫（CGGT）新聞中國采編網(wǎng) 中國新聞采編網(wǎng) 謀定研究中國智庫網(wǎng) 經(jīng)信研究 國研智庫 國情講壇 哲商對話 萬權采編：“談到菲律賓農(nóng)業(yè)的發(fā)展愿景，可以用四個字來概括，即展望、穩(wěn)定。謀定研究：對話功能性農(nóng)業(yè)·農(nóng)業(yè)大健康大會（國際）農(nóng)民豐收節(jié)貿(mào)易會，其原因是菲律賓新任農(nóng)業(yè)部長上任給農(nóng)業(yè)部帶來諸多變化，農(nóng)業(yè)領域的‘大建特建’構想將極大刺激該國農(nóng)林漁業(yè)的發(fā)展。”全國工商聯(lián)執(zhí)委、中國經(jīng)濟和信息化研究中心主任、國家政策研究室中國國情研究中心主任萬祥軍研讀表明：中國是菲律賓第二大出口市場，也是第一進口源，中菲在農(nóng)產(chǎn)品進出口方面的合作前景遠大。

機遇：

農(nóng)業(yè)部長提出“大建特建”農(nóng)業(yè)

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特近日任命達爾（William D. Dar）為農(nóng)業(yè)部長。達爾提出八個范例（農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是關鍵、促進出口是必要的、整合中小型農(nóng)場、路線圖發(fā)展、基礎設施發(fā)展、菲律賓農(nóng)業(yè)的預算和投資增加、立法支持），以改善農(nóng)業(yè)部門。達爾強調(diào)，如果菲律賓的基礎設施（部門）有“大建特建”計劃，為什么不“大建特建”農(nóng)業(yè)。

達爾認為，菲律賓擁有數(shù)量眾多的農(nóng)民和漁民，因此現(xiàn)代化和有效的科技戰(zhàn)略是農(nóng)村發(fā)展的主要驅動因素。同時，農(nóng)業(yè)部正在考慮與私營部門建立更多的伙伴關系，特別是在建設灌溉系統(tǒng)方面，以覆蓋所需的100萬公頃土地。達爾指出，需要提高對國家灌溉系統(tǒng)的投資，應該在BOT模式下尋找向私營部門開放的機會。

新任農(nóng)業(yè)部長在農(nóng)林漁業(yè)發(fā)展方面提出許多新計劃，尤其是“大建特建”農(nóng)業(yè)的構想釋放出積極的信號，中資企業(yè)可加大對該國農(nóng)業(yè)領域的投資，如私人灌溉、農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)旅游業(yè)等。

風險：

農(nóng)業(yè)部推出更嚴格的檢疫和糧食安全措施

由于非洲豬瘟疫情的擴大，在初步報告菲律賓國內(nèi)養(yǎng)豬場損失情況后，為確保食品安全，菲律賓農(nóng)業(yè)部長達爾于8月22日頒布了第4號行政命令，指示全國所有省、市/市獸醫(yī)和農(nóng)業(yè)辦公室嚴格執(zhí)行食品安全措施并遵守檢疫規(guī)定。作為檢疫程序的一部分，農(nóng)業(yè)部禁止運輸活體動物、肉類產(chǎn)品和副產(chǎn)品，除非附有獸醫(yī)開具的健康證書和動物工業(yè)局（BAI）的相關運輸許可證。同時，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)下令在所有省份的所有入境和出境點建立檢查站。

自疫情擴大以來，該國已采取多項嚴格措施控制尤其是肉產(chǎn)品運輸銷售。農(nóng)業(yè)部長又頒發(fā)了更為嚴格的行政命令，相關中資企業(yè)應嚴格按照指令行事，尤其在活體動物、肉產(chǎn)品的跨境運輸方面，避免不必要的損失。

對華關系：

中國市場為椰子業(yè)、香蕉業(yè)注入活力

自7月份首批椰青出口開始，菲律賓椰子出口商約翰·陳(音)的公司目前已出口了10.8萬只椰青到中國的廣州和廈門。約翰·陳表示，出口商和椰農(nóng)都將從中國與菲律賓簽署的貿(mào)易協(xié)議中得益。他說，該協(xié)議將給菲律賓椰子產(chǎn)業(yè)注入活力，椰子業(yè)是菲國農(nóng)業(yè)的重要支柱。菲律賓工貿(mào)部長在接受采訪時表示，中國在菲律賓的經(jīng)濟中發(fā)揮非常顯著的作用，中國現(xiàn)在是菲律賓的主要貿(mào)易伙伴，是第二大出口市場，也是第一進口源。據(jù)菲統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，菲律賓1至6月的香蕉出口量增長過半，超過200萬噸，創(chuàng)造最高出口記錄。其中對中國出口最多，同比增長超過70%。

中國駐菲律賓大使館公使銜參贊檀勍生在7月份舉辦的“一帶一路”中國—菲律賓人文交流與經(jīng)濟合作論壇上指出，2018年，菲中之間的雙邊貿(mào)易量達到557億美元，同比增長8.5%。中國成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源地和第四大出口市場。他說，在過去兩年，中國已從菲律賓進口了總值超過20億美元的熱帶水果。單在去年，中國進口了超過100萬噸的香蕉，并成為菲律賓香蕉的第一出口市場。檀勍生促請菲律賓農(nóng)民要擴大其椰子品種，因為中國是一個巨大的市場。

近年來，在雙方政府的推動下，中菲雙邊貿(mào)易量呈不斷增長姿態(tài)。中國對產(chǎn)自菲律賓的熱帶水果需求旺盛，雙方在熱帶水果貿(mào)易方面合作日益緊密。中國的巨大市場刺激了該國熱帶水果行業(yè)的發(fā)展，中資企業(yè)可投資相關熱帶水果或農(nóng)產(chǎn)品進出口領域。

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總結

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