中國各省區劃

一

有人的地方就有紛爭，有紛爭的地方就需要劃界。

從小學生同桌之間的“三八線”到國家與國家之間的勘界，從部落沖突到村與村、宗族與宗族之間為爭奪土地械斗，劃定勢力空間的大小，明確界限的走向，是人類社會和人類歷史中最重要的行為之一。

從部落和國家的角度來看，影響其疆域的因素有兩點，一是自然障礙，另一個是人為障礙。這兩點很好理解，舉個例子：一個部落向四周大肆擴張的過程中，突然遇到了山脈、河流、湖泊、沙漠、海洋等難以逾越的障礙，那么這些自然障礙便成了自然界限；如果沒有遇到自然障礙，而是遇到了另一個擴張的部落，且勢均力敵，那么交戰區域附近便成了雙方的界限。

九州地圖

確定疆域的目的是為了明確生存空間，占有更多的資源。西周以前，中華大地地廣人稀，人們主要集中在城市城郊，呈島狀分布，除此之外到處都是原生態的荒地，人地矛盾不明顯，疆域的意義不是很大。進入春秋戰國之后，各國混戰不休，為了提升國力，各國都鼓勵人口繁衍，開墾荒地，于是人口從島狀城邦向四周擴散，各國之間的荒地逐漸被開墾，界限逐漸明朗，城邦國家完成了向領土國家的過渡，這時，疆域才變得有意義。

春秋末期各國疆域

各諸侯國的疆域也受自然障礙和人為障礙的影響，自然障礙還是高山大河阻擋，人為障礙是敵對國的阻擋，國力強大，軍隊打到哪兒國境線就在哪兒，國力弱小，被人滅國疆域歸零。秦始皇統一中國后，原先的各國變成了36郡，影響各郡疆界的人為障礙不復存在，因此各郡的劃界基本依自然障礙而定——專有名詞叫“隨山川形便”。

秦朝三十六郡

二

“隨山川形便”，是指依憑山脈、河流、湖泊等自然地物作為行政區邊界，使行政區與自然地理區保持一致的劃界方式。比如秦朝漢中郡的行政區劃就是漢中盆地，漢中盆地位于秦嶺和大巴山之間，是一個狹長的槽形山間陷落盆地，將這個完整、獨立的地理單元劃為一個行政區，是“隨山川形便”原則的典型體現。又比如廬江郡，東有武夷山，西為羅霄山，南橫南嶺，北阻長江，山川江湖構成一個相對獨立的地理單元，也是“隨山川形便”原則的體現。

羅霄山，湖南和江西的自然分界線

“隨山川形便”是中國古代王朝劃界的最基本原則之一，從秦朝到宋朝，行政區的劃分大多遵從這一原則，例如漢朝的各州、唐朝的各道、宋朝的各路，《新唐書·地理志》記載：“太宗元年，使命各省，又因山川形便，分天下為十道。”意思就是唐太宗元年，朝廷根據山川形便原則，將天下分為十道(關內、河南、河東、河北、山南、隴右、淮南、江南、劍南、嶺南十道)，宋朝初期，分天下為十五路(京東、京西、河北、河東、陜西、淮南、江南、荊湖南、荊湖北、兩浙、福建、西川、陜西、廣南東、廣南西路)，也是因山川形便原則劃分。“宋始分為十五路·····皆因山川形便設為藩服以分統天下”。

唐初十道

宋朝行政區劃

從統治者的角度而言，“隨山川形便”原則劃分行政區劃，可以減少管理成本，便于統治。一個地理單元內，生活都是同樣風俗的人，大家習慣一樣、語言一樣、民風一樣、生產生活方式一樣，這種天然的一致性非常便于溝通和管理，不會存在文化差異引起的族群矛盾。

但是凡事有利也有弊，“隨山川形便”劃界雖然便于管理，但容易造成地方勢力割據，形成獨立王國。山川形便，說白了就是山川地利，在冷兵器時代，地形對戰爭的影響極大，地方勢力坐擁險要地勢，一旦野心家據險自守，進可以逐鹿天下，退可以割據一方，歷史上類似的故事無數次上演，這其中最典型的例子是關中、川蜀、河東(山西)。

李世民父子晉陽起兵

關中與川蜀，四面都是山，中間是平原，河東則被黃河、雁北山地和太行山包圍，表里山河，三者都是易守難攻之地，而且都有平原做依托，“形勝之區，四塞之國”，堪稱野心家的搖籃。區別在于，川蜀、河東的依托平原太小，在這里割據能成事，但難成大事；關中不同，平原大，開發早，經濟發達，在這里割據易成王霸之業，歷史上因之以成帝業的猛人一抓一大把。

關中平原

三

“隨山川形便”有這么大的弊端，如何劃界才能克服這些弊端呢？

簡單，把一個單獨的地理單元分割幾塊，設置幾個平行的行政區，使其相互牽制，或者把地形險要的地方，劃在行政區之內而不是劃在邊界上，使其沒有山川之險，這樣可以有效的預防野心家割據。舉個例子：川蜀容易割據，那么把川蜀一分為二，設兩個州相互牽制，或者把川北拿一塊出來，與漢中合成一個州，這樣就很難割據了。這一劃分原則也有個專有名詞——“犬牙交錯”劃界原則，意思就是像狗的牙齒那樣相互咬合，你總有我，我中有你。

四川盆地及其北面的漢中盆地

“犬牙交錯”劃界原則，是指將山川之險融入行政區域之內，形成各行政區相互牽制的地理態勢，進而消融割據者擁險自守的屏障。如果說“隨山川形便”原則是歷代劃分行政區的最基本原則，那么“犬牙交錯”則是最重要的補充原則，兩者相輔相成，共同主導了中國古代各行政區的劃分。

“犬牙交錯”原則早在西漢文帝時期就出現了，此后，隨著歷代中央與地方矛盾始終得不到完美解決，中央為防范地方勢力割據，不斷加強“犬牙交錯”原則的運用力度。

隋朝大運河

比如隋朝開通大運河后，江都郡(揚州)擁有了大運河和長江之險，加之此地富庶，容易關起門來搞事情，為以防萬一，朝廷將江都郡轄區進行了調整，使其橫跨長江南北，長江天險被消弭于無形。又比如唐朝時期安史之亂后，設置的昭義節度使轄澤、潞、邢、洺、磁五州之地，澤、潞即今晉城和長治，在山西境內，邢、洺即今邢臺，磁州即今邯鄲，均在河北境內，而山西和河北隔著太行山，這意味著昭義節度使無法利用太行之險搞事情，除非下狠心放棄某一邊的地盤。

到了元朝時，“犬牙交錯”的原則被用到了極致。蒙元為防范漢人反抗，將中國原有的“隨山川形便”劃分的行政區全部打亂，其設置的十一個行省，疆域幾乎全部都是按“犬牙交錯”原則劃分的。

比如中書省包括今天整個山西、河北、山東、內蒙東部，太行山、燕山等天險全被囊括在中書省之內。河南江北行省把整個淮河包括在內，使得南宋時期極為重要的江淮防線成了擺設。陜西行省則包括陜北、關中、漢中等地域，將三個風格完全不同的地理單元劃進了一個行省。

元朝行政區劃

這種完全按照“犬牙交錯”原則劃分行政區的做法，固然有效避免了地方勢力憑險割據，但副作用也不小——各行省都沒有沒法依托地形設防，地方易攻難守，一旦天下大亂，地方幾乎毫無抵御能力。清代儲大文這樣評價蒙元的“犬牙交錯”劃界：

“元代分省建置惟務奢闊，盡廢《禹貢》分州，唐宋分道之舊。合河南、河北為一，而黃河之險失；合江南，江北為一，而長江之險失；合湖南湖北為一，而洞庭之險失；和浙東浙西為一，而錢塘之險失；淮東、淮西、漢南、漢北州縣錯隸，而淮漢之險失；漢中隸秦，歸州隸楚，又合內江、外江為一，而蜀之險失。故元、明二季流賊之起也，來無所堵，去無所偵，破一縣，一府震；破一府，一省震；破一省，各直省皆震。”

意思就是，元朝建立的行省很大，合并了很多地理單元，導致各地天險盡失，元末農民起義爆發后，起義軍進攻沒法阻擋，逃走不知去向，一旦攻占了某地，這一片都要震動，因為無險可守。元朝也很快土崩瓦解了。

四

還是那句話，凡事都有利有弊。用“犬牙交錯”原則界線，可以防止地方割據，但不利于地方自衛，用“隨山川形便”原則劃界，則相反。想要盡量發揮這兩個原則的優點，避免其缺點，需對二者進行辯證分析，并根據國情靈活運用。

明清時期，各省割據的隱患幾乎被一掃而盡，地方很難對中央構成威脅，因此各省行政區劃也隨之改變。統治者不再單一地用某一項原則進行劃界，而是綜合考慮，因地制宜，除了軍事、政治方面的原因之外，經濟發展、文化融合也成了劃界考慮的因素。隨著時代的發展，經濟因素在行政區劃分的過程中，影響力將會越來越大。

皖南皖北

比如平原地區和相鄰山區，富裕地區和相鄰的不富裕地區，常常被劃在一個行政區劃中，目的就是協調二者之間資源稟賦帶導致的經濟差距，讓平原帶動山區，富裕地區帶動不富裕地區，通過幫扶縮小差距。比如安徽的皖南、皖北，江蘇的蘇南、蘇北，河北省的燕山南北，都有經濟因素在內。

今天中國各省行政區劃，大體繼承了明清時期各省行政區劃。其中山西、江西、湖南、廣東、廣西、海南、青海等省，基本位于完整的地理單元之內，體現了“隨山川形便”的原則；陜西、河北、河南、江蘇、安徽等省，幾乎都跨地理單元，體現了“犬牙交錯”的原則。

交通條件的改善，逐漸弱化界線的意義

宋朝的鄭樵曾說過：“州縣之設有時而更，山川之形千古不易。”意思就是州縣的設置會隨著時間的變化而變化，只有山川是千古不變的，以此強調“隨山川形便”劃界的穩定性，其實，無論是“隨山川形便”還是“犬牙交錯”都是歷史的產物，遲早會湮沒在歷史的塵埃中，未來，隨著經濟的發展、交通的改善、文化的融合，經濟上的差異、地理上的阻隔、文化上的畛域逐漸消弭，省際界線的意義也將越來越弱化。

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【參考資料】

《空間的政治——行政區劃界原則與歷史淵源》韓茂莉

《行政區劃為何這樣劃界》葛劍雄

總結

以上是生活随笔為你收集整理的行政区村界线_中国各省界线是如何形成的？古代行政区划界原则的全部內容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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