行政许可期限顺延(行政许可期限)
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1、行政許可的期限制度 行政許可的期限制度是為了保證行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可活動(dòng)的高效,而對(duì)行政許可的實(shí)施程序整體及各個(gè)環(huán)節(jié)提出的時(shí)間上的限制。
2、期限制度要發(fā)揮作用,有關(guān)行政許可期限的設(shè)計(jì)必須明確、合理、高效。
3、即期限必須明確,期限的規(guī)定必須合理,有關(guān)期限的規(guī)定要體現(xiàn)高效的原則。
4、 一、一般期限 一個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的一般期限。
5、從提高行政辦事效率原則出發(fā),行政許可法規(guī)定,一個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的,該行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定的一般期限為20日。
6、行政許可法關(guān)于行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定期限的計(jì)算,自行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)之日起計(jì)算;行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,未依法履行告知義務(wù)的,自行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起計(jì)算。
7、 2、多個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限。
8、行政許可事項(xiàng),涉及多個(gè)行政機(jī)關(guān),實(shí)行統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過45日。
9、即指在實(shí)行統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的行政許可事項(xiàng)中,從第一個(gè)行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)至最后一個(gè)行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定止,其期限跨度不得超過45日。
10、 3、多層級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可時(shí)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查期限。
11、下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。
12、法律、法規(guī)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查行政許可材料的期限規(guī)定長(zhǎng)于20日或短于20日的,均按照有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行,而不適用于有關(guān)20日的規(guī)定。
13、規(guī)章或者其他規(guī)范性文件規(guī)定長(zhǎng)于20日的,其規(guī)定無效,應(yīng)當(dāng)予以撤銷;規(guī)定短于20日的,則符合本條規(guī)定,可以拘束行政機(jī)關(guān)。
14、 4、頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件的期限。
15、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后,應(yīng)當(dāng)盡速將有關(guān)行政許可證件頒發(fā)或者送達(dá)給被許可人。
16、考慮到制作、填寫某些行政許可證件需要一定的時(shí)間,行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要頒發(fā)行政許可證件或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章的,必須在作出行政許可決定后的10日內(nèi)完成頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件以及加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。
17、 二、期限的延長(zhǎng) 行政許可法規(guī)定了延長(zhǎng)行政許可期限的兩種情形: 一是,法律、法規(guī)可以規(guī)定更長(zhǎng)的審查期限。
18、對(duì)情況復(fù)雜的行政許可,在20日內(nèi)不能辦結(jié)的,法律、法規(guī)還可以對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的是否準(zhǔn)予行政許可決定的期限另行規(guī)定,規(guī)章和其他規(guī)范性文件不得規(guī)定長(zhǎng)于20日的審查期限。
19、 二是,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限。
20、對(duì)因出現(xiàn)合理的客觀原因致使行政機(jī)關(guān)無法在法定期限內(nèi)辦結(jié)的行政許可事項(xiàng),經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以相應(yīng)延長(zhǎng)期限。
21、 行政機(jī)關(guān)延長(zhǎng)行政許可的審查期限,應(yīng)當(dāng)符合幾點(diǎn)要求:一是其延長(zhǎng)的理由必須是正當(dāng)?shù)模⑶遥姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
22、二是要履行嚴(yán)格的內(nèi)部報(bào)批手續(xù)。
23、三是延長(zhǎng)期限應(yīng)當(dāng)短于作出行政許可決定的一般期限。
24、 三、期限的扣除 行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定期限中的除外事項(xiàng)主要是依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的事項(xiàng),這些活動(dòng)所需時(shí)間不計(jì)算在行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定的期限內(nèi)。
25、但應(yīng)將聽證等所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
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總結(jié)
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