公共政策的功能有哪些方面(公共政策的功能有哪些)
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1、(1) 管制功能 政策問題的解決,可以通過政策對象不做什么來達(dá)成政策目標(biāo)。
2、政策主體要制約、禁止政策對象不做什么,或者說要使政策對象不發(fā)生政策主體不愿見的行為,就須使政策對政策對象的行為具有管制功能。
3、這種功能是通過政策的條文規(guī)定表現(xiàn)出來的。
4、 (2) 引導(dǎo)功能 為了解決某個政策問題,政府依據(jù)特定的目標(biāo),通過政策對人們的行為和事物的發(fā)展加以引導(dǎo),使得政策具有導(dǎo)向性。
5、也就是說,政策給社會的發(fā)展、人們的行為確定了方向,使整個社會生活由復(fù)雜的、多面的、相互沖突的、漫無目的的行為,能有效地納入到統(tǒng)一的明確的目標(biāo)上來,使之按既定目標(biāo)有序前進(jìn)。
6、引導(dǎo)功能是政策的積極功能。
7、 (3) 調(diào)控功能 公共權(quán)力機(jī)關(guān)的治理是通過政策來實現(xiàn)的;或者說,政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)實行治理的手段、工具和杠桿。
8、而所謂治理,就是對各種社會關(guān)系加以調(diào)節(jié)和控制。
9、而政策的調(diào)控功能,指的是政府運用政策,在對社會公共事務(wù)中出現(xiàn)的各種利益矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的過程中所起的作用。
10、 (4) 分配功能 在通常情況下公共政策容易把價值或利益分配給與政府主觀偏好一致者,最能代表社會生產(chǎn)力發(fā)展方向者及普遍獲益的社會多數(shù)者。
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總結(jié)
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