G7反逃税协议设定10%净利率门槛排除亚马逊,引发争议
(觀察者網訊)當地時間6月5日,七國集團(G7)就反制大型跨國公司避稅達成“歷史性協議”。可由于規定了10%的凈利率下限,美國跨國電商巨頭、世界《財富》500強排第二的亞馬遜公司不包括在納稅名單上。
亞馬遜公司發言人形容這份協議為確保國際納稅體系穩定“邁出了受歡迎的一步”,一些支持向大公司征稅的人士則表達擔心與反對。
截圖《衛報》
據英國《衛報》6日報道,G7國家財長5日在巴黎會晤,達成了英國財政大臣口中“歷史性”的協議,旨在令蘋果、微軟、谷歌與臉書等大型跨國科技公司繳納更多稅款。協議包括兩項關鍵內容:允許屬于某公司重要市場的國家按利潤比例向其征稅,并設定15%的“全球最低企業稅率”。
然而,根據G7財長的會后公報,第一條內容僅適用于“凈利率超過10%的最大、利潤最高的跨國企業”,意味著亞馬遜可能并不符合征稅條件。
去年疫情期間,亞馬遜營收大幅提升,在世界《財富》500強排行榜上以1.6萬億美元市值排第二。CEO兼創始人貝佐斯已蟬聯4年《福布斯》全球富豪榜榜首,總資產達到1770億美元。
截至今年3月底,亞馬遜過去12個月的營收4191.3億美元,同比增長41.5%;凈利潤269億美元,同比增長154.7%,也即凈利率6.42%,低于10%的門檻。
報道稱,亞馬遜的線上零售業務凈利率低,一定程度上源于大量的再投資以及擴展市場的努力。2020年,亞馬遜在歐洲的營收達440億歐元,然而設在盧森堡的子公司一分錢稅都沒交,成為歐盟政客指責逃稅的主要目標。
2020年《財富》500排行榜中,亞馬遜排名僅次于沃爾瑪
因此,這次協議中的有關內容遭到批評。英國謝菲爾德大學管理學院會計學訪問學者理查德·墨菲認為,不同公司采取不同的商業模式,10%凈利率的硬性門檻“并不合適”。而且,目前各大公司在各國匯報利潤的方式“很容易被操作”。
“(對于支持征稅的一方來說)在厘清細節之前,這(協議)可能會帶來不現實的期望。”墨菲提醒。
“基于目前的公報內容,亞馬遜沒有被逮到。”英國非營利組織公平稅收基金會首席執行官保羅·莫納干稱,“如果有其他的細節表明亞馬遜符合納稅條件,那很棒,但目前還沒看到。”
美國財政部長珍妮特·耶倫5日對路透社表示,她預計臉書與亞馬遜兩家美國公司符合協議中的納稅對象條件。“我認為,大型的、實現盈利的公司依照任何定義,都將符合(納稅)標準。”
在美國國內,亞馬遜也面臨要求交稅的壓力。總統拜登此前推出了上調企業所得稅、對跨國企業加征全球稅等政策,并點名亞馬遜“沒有給聯邦稅收貢獻過一個子”。對此,亞馬遜CEO貝索斯4月初回應稱,支持拜登的基建與加稅計劃。
貝佐斯年初宣布,將于今年夏天移交亞馬遜CEO職務,過渡到執行董事長一職
《衛報》提到,G7國家希望未來在二十國集團(G20)與經濟發展合作組織(OECD)中推廣這份協議,并加入一個“細分”條款,即為大公司中的各項盈利子業務單獨征稅。
以亞馬遜為例,這意味著該公司需要在英國等國家為其AWS云服務單獨交稅。根據“公平稅收基金會”的數據,2020年,亞馬遜的AWS業務凈利率達30%:營收454億美元,息稅前利潤135億美元,同比增長了30%。
知情人士稱,盡管G7達成框架協議,但就劃分大公司各項業務的利潤與設定征稅額度的細節,還沒有達成一致。而除非出臺硬性規定,相關公司也可以通過重組盈利、虧損業務,確保凈利率未能達到10%的門檻來避稅。
總部設在倫敦的非政府組織“稅收公義組織”首席執行官亞歷克斯·科巴姆,把希望寄托在經濟發展合作組織的談判上。“如果OECD不能確保亞馬遜符合(納稅)條件,將不僅辜負公眾對公平性的期待,還會為其他大型跨國公司逃避這次改革提供先例。”
G7國家財長達成協議后,臉書公司5日承認,預計納稅幅度將會增加。但亞馬遜公司沒有明確表態,一名發言人稱,“相信OECD組織牽頭的談判會為確保國際納稅體系的穩定提供多邊解決方案”,G7達成的協議為實現這個目標“邁出了受歡迎的一步”。
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總結
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