景區(qū)里是否出現(xiàn)了大客流？渣土車是否有違規(guī)？工地上有沒有安全隱患？……8月12日，臨港新片區(qū)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺正式啟動建設(shè)，臨港新片區(qū)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”中長期規(guī)劃也正式發(fā)布，通過構(gòu)建具有臨港新片區(qū)特色的城市運行管理體系，最終達(dá)到“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”的目標(biāo)。

構(gòu)建具有新片區(qū)特色體系

隨著臨港新片區(qū)開發(fā)建設(shè)的持續(xù)發(fā)力，人口不斷導(dǎo)入、建設(shè)工程體量指數(shù)級增長、大客流井噴式爆發(fā)……在一年的發(fā)展中，臨港新片區(qū)面臨越來越多的挑戰(zhàn)和壓力。

為此，從去年起，臨港新片區(qū)從加強(qiáng)頂層設(shè)計、編制城市運行中長期規(guī)劃、優(yōu)化城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺等方面著手，加快構(gòu)建具有臨港新片區(qū)特色的城市運行管理體系。

臨港“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺設(shè)計師、深圳市智慧城市大數(shù)據(jù)研究院院長陳東平說，“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺就是要從源頭上進(jìn)行體系化管理，進(jìn)行全口徑整合，從宏觀、中觀、微觀三個層面進(jìn)行統(tǒng)籌，實現(xiàn)治理能力與治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)。

因此，臨港的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，圍繞“五維一體”(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)民生、公共安全、公共管理、公共服務(wù))的架構(gòu)搭建，立足于“高效處置一件事”，以“應(yīng)用為要、管用為王”的價值取向，推出了符合新片區(qū)特色的應(yīng)用場景。

工程建設(shè)全面整合管理

臨港新片區(qū)管委會應(yīng)急管理處副處長、南匯新城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃永忠現(xiàn)場展示了平臺的幾個應(yīng)用系統(tǒng)。他介紹，以應(yīng)急綜合管理應(yīng)用系統(tǒng)為例，基于國家應(yīng)急管理體系重新整合的背景，臨港新片區(qū)在傳統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，率先將應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、防汛防臺、公共安全等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)整合，將與城市安全相關(guān)、分散在不同部門的諸多系統(tǒng)集成在一個統(tǒng)一的大系統(tǒng)里，構(gòu)建了跨部門、多角度的綜合性應(yīng)急管理協(xié)同平臺，是管理模式創(chuàng)新的典型體現(xiàn)。

再以工程建設(shè)管理運行系統(tǒng)為例，臨港新片區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重，建設(shè)工程體量呈爆炸式增長，而新片區(qū)建交中心城市建設(shè)條線管理人員僅8人、綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員48人……僅依靠“人力”的傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)很難適應(yīng)社會治理創(chuàng)新的實際需要。為此，新片區(qū)從智慧手段著手，探索建設(shè)工程全生命周期管理的新模式。

“此次打造的工程建設(shè)管理運行系統(tǒng)，能夠從宏觀層面對新片區(qū)不同類別、所有建筑工程情況實現(xiàn)一屏觀，從中觀層面對不同領(lǐng)域的建設(shè)、不同行業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)一屏觀，從微觀上對具體項目的實時建設(shè)情況一屏觀、一網(wǎng)管，也支持對建筑工程風(fēng)險隱患的一網(wǎng)管、一網(wǎng)防。這一做法據(jù)我所知目前在全國獨此一家?！标悥|平說，在目前的管理體系下，不同的建筑工程分屬不同部門來管，比如水利工程由水利部門管，交通工程由交通部門管，這種分割的管理體系不利于全面掌握建設(shè)工程的情況，此次臨港新片區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺中的這一工程建設(shè)管理運行系統(tǒng)，有效解決了這一問題。

據(jù)了解，下一步該系統(tǒng)還將打通“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“一網(wǎng)通辦”兩網(wǎng)融合，實現(xiàn)工程從審批、開工、建設(shè)、竣工等全生命周期的監(jiān)管，建立數(shù)字時代下的工程建設(shè)管理新標(biāo)桿，打造臨港新片區(qū)“觀管防”特色案例。

中長期規(guī)劃同步發(fā)布

當(dāng)天，臨港新片區(qū)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”中長期規(guī)劃也同步發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，臨港構(gòu)建了“1+1+6”臨港新片區(qū)特色城市運行管理體系，即1個統(tǒng)一運行管理門戶，1個城市運行綜合管理中心，另有6大平臺，分別是技術(shù)賦能支撐平臺、全域感知采集平臺、全程業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、城市安全管理平臺、城市運行管理平臺和精準(zhǔn)服務(wù)平臺，另外還有配套的體制機(jī)制改革設(shè)計。

在“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)同時，臨港新片區(qū)還將探索無人機(jī)城市精細(xì)化治理、智慧崗?fù)ど鐓^(qū)服務(wù)等，打造無人機(jī)城市精細(xì)治理的示范基地，完成新片區(qū)72平方公里無人機(jī)檢測全覆蓋，打造“7*24”小時網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)示范窗口，從整體上推進(jìn)城市治理能力和治理水平的提升。

欄目主編 許素菲

責(zé)任編輯 徐玲

攝影 陳爍

總結(jié)

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