清朝政府財政困難，經費不足，無法投入足夠的資金來更新北洋水師的裝備。此外，清政府的軍事現代化進程緩慢，對海軍的重視程度不夠高，也是導致北洋水師裝備落后的原因之一。同時，由于海軍在清政府的戰略計劃中并不被視為重要力量，政府對其投資不足，導致海軍軍力水平長期處于落后狀態。

總結

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