北京市长陈吉宁:确保企业社保缴费负担不增加
北京市十五屆人大二次會議14日開幕。北京市長陳吉寧向大會作政府工作報告。 尹力 攝
北京市十五屆人大二次會議14日開幕。北京市長陳吉寧向大會作政府工作報告。 尹力 攝
中新網北京1月14日電 (記者 尹力 陳建)北京市長陳吉寧14日公開承諾,要堅定不移支持民營企業發展,全面執行國家減稅降費政策,確保企業社保繳費負擔不增加;要開展專項清欠行動,糾正一些政府部門和國有企業拖欠民營企業款項的行為。
14日,北京市第十五屆人民代表大會第二次會議開幕。北京市長陳吉寧向大會作政府工作報告時如是表態。
社保負擔不增專項清理欠款
陳吉寧說,2019年,北京將堅定不移支持民營企業發展,出臺促進民營經濟健康發展意見,營造公平竟爭市場環境;全面執行國家減稅降費政策,確保企業社保繳費負擔不增加;開展專項清欠行動,糾正一些政府部門和國有企業拖欠民營企業款項的行為;當好企業“服務管家”,確保兌現“服務包”承諾事項。
陳吉寧說,北京還將充分發揮小微企業金融綜合服務平合、企業上市綜合服務平合、融資擔保基金、紓困基金作用,降低小微企業融資成本;依法保護產權,著力構建親清新型政商關系;深化國資國企改革,加快實現從管企業向管資本轉變;推動國有經濟戰略性重組,壓縮企業管理層級,推進混合所有制改革,提升國有企業科技創新能力。
2018年,北京加大營商環境改革力度,開辦企業時間壓縮至5天,成為全球開辦企業完全免費的兩個城市之一;率先開展小微企業獲得電力“零上門、零審批、零投資”專項服務,每年為企業節省費用約12億元(人民幣,下同);推進工程建設項目審批制度改革試點,搭建“多規合一”協同平合,社會投資項目許可辦理時間縮減至45天。
根據14日提交大會審議的關于北京市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告(簡稱計劃報告),北京將進一步擴大民營企業生產經營舒適度,出臺改善小微企業融資環境的具體政策措施,設立規模超過100億元的市級融資擔保基金,做精做實“管家式”服務,讓企業有實實在在獲得感。
政務服務“一網一門一次”改革
為持續改善營商環境,計劃報告提出多方面措施,其中包括:
一,要構建高效統一的稅收征管體系,加快建設新一代電子稅務局;
二,深入開展政務服務“一網通辦”,推動“網上可辦”向“全程通辦”深化,推動更多的服務事項實現“全市通辦”,即80%的事項“一門”辦理、70%的事項“一窗”分類受理,推動政務服務從“找部門”向“找政府”轉變;進一步規范社區出具證明事項大幅壓減各類評估檢查,企業和群眾辦事需提供材料減少60%以上,各級100個高頻事項實現一次不用跑或最多跑一次;
三,更加注重用戶體驗,全面消除審批服務中的模糊和兜底條款,在全市范圍內努力實現同一事項同等條件無差別辦理;
四,持續深化“證照分離”改革,在城六區和城市副中心率先實現部分生活性服務業企業“一照多址”,出臺推進企業注銷便利化意見,擴大簡易注銷范圍,優化企業退出機制;
五,加快推進社會信用立法,加強政務誠信建設,推進“個人誠信分”工程,推動信用信息在市場準入、公共服務、旅游出行、創業求職等領城廣泛應用,引導企業和個人以誠信立身興業。
確保企業社保繳費負擔不增加
關于支持民營企業發展壯大,計劃報告提出,北京要進一步擴大民營企業生產經營舒適度,增強微觀主體活力,讓企業輕裝上陣。具體包括:
一,全面落實國家堿稅降費政策,對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收減免,扎實推進增值稅和個人所得稅政革,確保企業社保繳費負擔不增加,進一步清理規范涉企收費。
二,開展專項清欠行動,加大清理政府部門和國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款力度。
三,出臺改善小微企業融資環境的具體政策措施,推出一批幫助民營企業融資紓困的硬招實招,用好紓困“資金池”,設立規模超過100億元的市級融資擔保基金。
四,完善市區兩級對接服務企業機制,深入落實重點企業“綜合服務包”制度,做精做實“管家式”服務,加強政策集成,確保服務事項及時兌現,讓企業有實實在在獲得感。
五,激發和保護企業家精神,健全企業家參與涉企政策制定和實施機制,依法保護企業家合法權益,進一步落實國家公平競爭審查制度,為企業營造公開透明公平竟爭的市場環境。
同日提交大會審議的關于北京市2018年預算執行情況和2019年預算(草案)的報告中顯示,北京將完善小微企業融資擔保降費獎補政策,發揮中小企業創業投資引導基金等作用,降低小微企業融資擔保成本,同時加大對企業精準服務力度,落實支持實體經濟發展的財稅政策,支持民營經濟發展壯大。(完)
總結
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