区块链技术如何赋能公共资源招采管理服务?
由于具有“去中心化”、“分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)”、“可追溯性”、“防篡改性”、“公開透明”等優(yōu)勢特點(diǎn),區(qū)塊鏈技術(shù)能夠有效解決數(shù)據(jù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)真實(shí)性、安全性與開放性問題,通過建立可信任的數(shù)據(jù)管理環(huán)境,防范和避免各類數(shù)據(jù)造假、篡改、遺失等數(shù)據(jù)管理問題,促進(jìn)數(shù)據(jù)的高效共享與應(yīng)用。實(shí)踐探索過程中,區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)展,尤其公共資源交易領(lǐng)域,不斷賦能公共資源交易管理服務(wù)。
促進(jìn)交易數(shù)據(jù)共享
當(dāng)前不同交易中心數(shù)據(jù)不互通,存在不同交易中心主體信息需要重復(fù)錄入、評(píng)標(biāo)過程投標(biāo)人提供的場外業(yè)績驗(yàn)證困難、同一人員重復(fù)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理排查難、交易主體失信成本低等問題。建立基于區(qū)塊鏈的跨地區(qū)的主體庫可以很好地緩解上述問題。
基于區(qū)塊鏈的分布式賬本特性可有效保障數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)共享,可減少主體信息重復(fù)錄入操作;利用區(qū)塊鏈信息不可篡改可保障數(shù)據(jù)在鏈上流轉(zhuǎn)過程的真實(shí)性,區(qū)域聯(lián)盟內(nèi)的投標(biāo)人業(yè)績直接取自鏈上數(shù)據(jù)使得假業(yè)績無所遁形。同時(shí)通過區(qū)塊鏈的投標(biāo)行為數(shù)據(jù)共享為“失信企業(yè)聯(lián)合懲戒”工作的開展提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
基于區(qū)塊鏈的交易見證
《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見》(國辦函〔2019〕41號(hào))文件指出需優(yōu)化見證、場所、信息、檔案、專家抽取等服務(wù)。但目前公共資源交易過程見證以人工現(xiàn)場見證為主,見證力度有限,對(duì)人力資源占用高,見證效果有限。傳統(tǒng)的數(shù)字化見證系統(tǒng)因其中心化特點(diǎn)事后數(shù)據(jù)容易被篡改,且數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、遷移過程容易損壞或丟失,從安全性可用性上都存在一定缺陷。
利用區(qū)塊鏈分布式、難篡改、可追溯的特點(diǎn)對(duì)每個(gè)交易環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行固化存證,通過時(shí)間戳技術(shù)、摘要算法、電子簽名技術(shù)準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)產(chǎn)生的時(shí)間、內(nèi)容、數(shù)據(jù)來源。根據(jù)區(qū)塊鏈的技術(shù)特性對(duì)于簡單的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)可直接將數(shù)據(jù)保存在區(qū)塊鏈上,對(duì)于非結(jié)構(gòu)化的版式文件、視頻、音頻的等大文件通過區(qū)塊鏈保存其摘要信息,原文件通過分布式文件存儲(chǔ)服務(wù)進(jìn)行保存。當(dāng)交易存在糾紛或者問題的時(shí)候,區(qū)塊鏈可提供一套可信的交易過程數(shù)據(jù),厘清交易主體各方的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控、全過程可溯可查、全方位服務(wù)提升的目標(biāo)。
促進(jìn)電子保函費(fèi)率合理化
目前電子投標(biāo)保證金擔(dān)保保函已在招投標(biāo)領(lǐng)域有一定的應(yīng)用,為投標(biāo)企業(yè)解決了投標(biāo)保證金方面的資金占用問題。但因目前各家金融機(jī)構(gòu)沒有可靠的投標(biāo)人歷史投標(biāo)行為數(shù)據(jù),無法對(duì)不同投標(biāo)人的違約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判別,導(dǎo)致對(duì)投標(biāo)人收取的擔(dān)保服務(wù)都采用固定費(fèi)率,使少部分違約風(fēng)險(xiǎn)高的投標(biāo)人擔(dān)保成本被分?jǐn)偟酱蟛糠诌`約風(fēng)險(xiǎn)低的投標(biāo)人身上,在一定程度上提高了大部分投標(biāo)人保函費(fèi)率。
目前是否使用電子保函由投標(biāo)人自主選擇,而費(fèi)率又是投標(biāo)人的主要選擇依據(jù),若通過區(qū)塊鏈匯聚共享投標(biāo)人履約記錄,分析不同投標(biāo)人履約風(fēng)險(xiǎn),為不同投標(biāo)人提供不同擔(dān)保費(fèi)率,既降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),又可降低大部分投標(biāo)人的使用成本促進(jìn)投標(biāo)保函的使用,在一定程度上也可促進(jìn)投標(biāo)人重約定守信用,維護(hù)招投標(biāo)市場秩序。
促進(jìn)投標(biāo)企業(yè)金融服務(wù)
投標(biāo)人的投標(biāo)行為分散在各個(gè)交易中心,單純地將數(shù)據(jù)匯聚至一個(gè)中心化的信息系統(tǒng)又存在數(shù)據(jù)被篡改風(fēng)險(xiǎn)(不可信),有價(jià)值的投標(biāo)人交易行為數(shù)據(jù)無法安全可靠地匯聚、共享。通過區(qū)塊鏈技術(shù)匯聚多個(gè)交易中心投標(biāo)人,歷史投標(biāo)、中標(biāo)、違約、違規(guī)等行為記錄為金融機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的在招投標(biāo)細(xì)分行業(yè)的信用評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。
解決中標(biāo)企業(yè)融資問題
傳統(tǒng)的企業(yè)貸款主要通過評(píng)估企業(yè)償債能力:抵押物、審計(jì)過的報(bào)表、持續(xù)性盈利等有要求,但是大多數(shù)中小企業(yè)根本拿不出這些“證明”,融資難、融資貴成為招投標(biāo)活動(dòng)中許多中小企業(yè)面臨的問題。使用過去的方法已經(jīng)走不通了,要破解中小企業(yè)融資難問題,唯有依靠新技術(shù)和新工具。借助區(qū)塊鏈不可篡改的特點(diǎn),匯聚多個(gè)交易中心一手業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)構(gòu)建可信投標(biāo)人畫像。一方面提金融機(jī)構(gòu)高風(fēng)控水平,挖掘優(yōu)質(zhì)投標(biāo)企業(yè),另一方面為投標(biāo)企業(yè)降低貸款門檻,優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。
借鑒供應(yīng)鏈金融模式,招標(biāo)人是政府部門、國家企事業(yè)單位具有很好信用的核心企業(yè),中標(biāo)人作為供應(yīng)商獲得的中標(biāo)合同被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為是一種優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。傳統(tǒng)紙質(zhì)模式下存在訂單合同造假風(fēng)險(xiǎn)且流程煩瑣,中心化系信息系統(tǒng)又需要運(yùn)營方有極強(qiáng)的權(quán)威性。區(qū)塊鏈的分布式賬本及難篡改特點(diǎn)將有助于上述問題的解決,將招標(biāo)人與投標(biāo)人的合同簽署及后續(xù)金融服務(wù)環(huán)節(jié)都在區(qū)塊鏈上實(shí)現(xiàn),既解決數(shù)據(jù)可信問題又降低了整個(gè)系統(tǒng)對(duì)中心化權(quán)威機(jī)構(gòu)的依賴。
通過進(jìn)一步分析我們發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)企業(yè)賒銷盛行,中標(biāo)人上游供應(yīng)商的資金缺口大,招標(biāo)人的信用只能傳遞到中標(biāo)人(中標(biāo)合同無法拆分、轉(zhuǎn)讓),上游供應(yīng)商無法獲得金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)貸款。若將中標(biāo)合同轉(zhuǎn)換為鏈上“通證”,“通證”可拆分,持有“通證”的中標(biāo)人可將部分或全部的憑證支付給上游供應(yīng)商,實(shí)現(xiàn)可貼現(xiàn)、可融資。鏈上“通證”可由一級(jí)供應(yīng)商拆分流轉(zhuǎn)至二級(jí)(和多級(jí))供應(yīng)商,從而讓核心企業(yè)信用傳遞至多級(jí)供應(yīng)商。因賒銷導(dǎo)致的供應(yīng)商資金短缺問題得到解決,改善了營商環(huán)境;通過區(qū)塊鏈進(jìn)行價(jià)值傳遞,融資周期極大縮短;降低供應(yīng)商貸款成本,有利于降低原材料或中間產(chǎn)品生產(chǎn)成本,并最終提高投標(biāo)人的利潤空間、間接的降低招標(biāo)人的成本。
本文來源于新點(diǎn)智慧交易
總結(jié)
以上是生活随笔為你收集整理的区块链技术如何赋能公共资源招采管理服务?的全部內(nèi)容,希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。
- 上一篇: 字母重排(算法竞赛入门经典)
- 下一篇: android的UI性能优化