关于加强领导班子和干部队伍建设意见3篇
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關于加強領導班子和干部隊伍建設意見第1篇
加強領導班子和干部隊伍建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要內容,是把黨的路線、方針、政策全面準確地落到實處的迫切需要。為切實加強我鄉(xiāng)加強領導班子和干部隊伍建設根據(jù)全鄉(xiāng)實際情況特制定如下意見:
一、進一步選好配強領導班子和強化干部隊伍建設,全面提升履職盡責的能力
(一)選好配強領導班子。把那些黨性強、品行端、素質好、能力強的同志選進領導班子。可以采取上級下派優(yōu)秀干部,從基層選拔優(yōu)秀領導干部,競爭擇優(yōu)公開選聘的方式配強班子。嚴格按程序選拔、按工作實績選拔。
(二)學習培訓提高水平。要把領導班子的學習當作大事常抓不懈,加大學習力度,采取不同形式如理論中心組、黨校培訓等加強干部對理論知識、科技文化知識、政策法規(guī)知識的學習培訓,使領導干部的領導水平能勝人一籌,能走在社會和時代的前列,才能帶領人民群眾,才能執(zhí)好政。
(三)深入實踐提高能力。領導干部要經(jīng)常深入實際,開展調查研究或下派到基層鍛煉,親身參與實際工作,親自處理復雜問題,開拓思路和視野,提高執(zhí)政能力和領導水平。
(四)完善制度規(guī)范行為。加強以民主集中制為重點的制度建設,充分發(fā)揚黨內民主,實行集體領導和個人分工相結合,建立科學民主的決策議事機制。領導班子成員帶頭廉潔自律,率先垂范。
(五)團結協(xié)作形成核心。充分發(fā)揮班長的示范帶動作用,嚴格要求自身,從自身做起,要謀大局、思大事、想在先,團結一班人,多溝通交換思想。班子成員充分發(fā)揮個體功能,獨擋一面開展工作,支持配合班長工作,使領導班子形成堅強的領導核心。
二、進一步提高選人用人的公信度和人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度
(一)建立公平、公正的用人導向。按照黨管干部德才兼?zhèn)洹⑷稳藶橘t、群眾公認、實績突出的原則,把思想好、素質高,能力強同志選進領導班子。在用人上要公開透明、公平、公正,加強對選人用人的全過程監(jiān)督。
(二)建立科學的干部考核評價體系。要在綜合分析考評的基礎上衡量干部績效,要按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求考核干部,要對干部工作環(huán)境、條件、基礎、實績進行客觀公正的評價。
(三)對選進村級班子的同志進行跟蹤回訪。要采取問卷調查、征求不同方面的意見、考核、測評,干部監(jiān)督及社會監(jiān)督的形式,了解群眾對用人的滿意度和信任度。
三、進一步做好后備干部工作,加大培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀青年干部工作力度
1、在考核時要重視篩選,確定優(yōu)秀的年輕干部為后備干部人員。按后備干部要求和結構建立后備干部隊伍。
2、加強對后備干部的跟蹤培養(yǎng)。要在平時關注、要在工作上支持、要注重培養(yǎng)提高。
3、建立動態(tài)的后備干部隊伍,要根據(jù)后備干部的表現(xiàn)實現(xiàn)動態(tài)管理。每年一考核,好的繼續(xù)培養(yǎng),成熟后大膽使用,差的淘汰,使后備干部成為領導班子的儲備庫。
關于加強領導班子和干部隊伍建設意見第2篇
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,進一步增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力,為全面推進仲裁事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治、組織和思想保證,根據(jù)《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,結合仲裁工作實際,就進一步加強仲裁辦領導班子建設提出如下意見。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神,進一步加強領導班子思想、組織、作風、制度和能力建設,不斷提高領導能力和水平,努力把領導班子建設成政治堅定、作風過硬、團結奮進、務實創(chuàng)新、廉潔勤政的領導集體。
二、主要內容
(一)加強思想建設,不斷提高領導班子綜合素質
⒈加強理論學習,創(chuàng)建學習型領導班子。積極參加干部教育組織調訓,不經(jīng)上級批準不得無故缺席,班子成員每年每人脫產培訓不低于110學分。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝頭腦,深入學習和研究仲裁理論和實務以及發(fā)展規(guī)律,不斷提升運用科學理論解決實際問題的能力,努力創(chuàng)建學習型領導班子。
⒉完善和落實中心組學習制度。要繼續(xù)堅持和完善中心組學習制度,增強計劃性。中心組堅持每個季度集中學習一次,班子成員每年撰寫學習心得體會或調研文章一篇以上,適時舉辦專題研討會,形成學習理論的濃厚氛圍。要改進學習方式,通過采取集中學習與分散學習相結合、專題報告與理論研討、調查研究和解決實際問題相結合等方式增強政治理論學習的參與性和實效性。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風,切實把學習的過程轉化為改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)的過程,轉化為創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展的過程,轉化為解決問題、化解矛盾的能力,做到學以致用、用以促學。
3.認真開展"三嚴三實"專題教育活動。制定教育工作方案,落實專題黨課和黨組書記講黨課,結合分階段學習內容,組織召開專題研討會,處級以上干部帶頭書面交流,認真學習深刻領會習近平總書記重要指示精神以及中央和省、市委部署要求,高質量抓好專題學習研討,認真查擺不嚴不實突出問題,進一步強化責任落實,把專題教育作為履行黨建主體責任的重要方面。抓好統(tǒng)籌協(xié)調,及時研究解決重要問題。結合"回頭看",逐項落實黨的群眾路線教育實踐活動整改任務和專項整治,做到不走過場,問題不反彈。
4.定期召開民主生活會。領導班子成員要過好雙重組織生活。自覺參加所在黨小組的組織生活,接受黨員群眾監(jiān)督。要開好領導班子民主生活會,做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題、真摯表達努力方向,提高民主生活會的質量,增強班子解決自身問題的能力。生活會前要廣泛征求和聽取群眾意見,認真對照檢查撰寫對照檢查材料,生活會上要認真查擺問題,開展批評和自我批評、要有辣味、要紅紅臉,會后要聯(lián)系實際認真整改,切實提高領導班子解決自身問題的能力。
(二)加強制度建設,健全完善領導班子的運行機制
⒈堅持民主集中制。提倡顧大局、識大體、講原則,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領導要帶頭執(zhí)行民主集中制原則,帶頭維護和增進班子集體的團結,遇事要主動與其它班子成員溝通協(xié)商,調動和發(fā)揮每個成員的積極性。班子成員要增強全局觀念和團隊意識,積極參與班子的集體領導,自覺服從集體的決定,做到不越權、不缺位。領導班子內部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補臺,遇到不同意見坦誠相見,不計較個人恩怨得失,不搞親親疏疏,共同營造心齊、氣順、風正、勁足、實干的良好局面。
⒉堅持集體領導下的分工負責制。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,明確黨組會、黨政聯(lián)席會議、主任辦公會議的職責分工,凡涉及工作規(guī)劃、重大活動安排、人事任免和財務開支等重大事項,必須由領導班子集體討論決定,做到議而有決,決而有行。個人有意見允許保留,但一經(jīng)決定必須堅決執(zhí)行,不得各行其是。
⒊堅持實行目標責任制。要科學設定全年工作目標,將工作目標量化、細分到每一個人,明確自己的工作方向、目標責任。加強對工作過程的跟蹤督查,既控制目標結果,又控制過程細節(jié),對工作有布置、有檢查、有記錄、有講評。對落實工作情況、服務質量、辦事效率及時進行督查和通報,以保證每一項具體工作落到實處,推動整體目標的實現(xiàn)。積極發(fā)揮激勵機制的作用,調動工作人員的積極性和創(chuàng)造性,不斷提高工作效率。
⒋堅持談心談話制度。要堅持經(jīng)常性開展"雙向約談"。領導班子內部要時常相互談心,班子主要負責人要同班子成員談心,班子成員之間也要相互談心。堅持分管領導與分管處室負責人的談心、談話制度,嚴格執(zhí)行任職談話和廉政談話制度。通過經(jīng)常性談心談話,從思想、工作、學習和生活等方面了解干部,關心干部的成長和發(fā)展,充分調動廣大干部的工作積極性。
(三)加強能力建設,努力提高班子的領導水平
⒈進一步增強創(chuàng)新能力。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設大局,大膽解放思想,拓寬工作思路,不斷發(fā)掘仲裁服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,創(chuàng)造性地開展工作,使仲裁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。搞好青島仲裁科學定位,正確制定青島仲裁未來發(fā)展規(guī)劃,積極構建服務市場經(jīng)濟的長效機制,更好地服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
⒉進一步提高履職能力。通過黨校培訓、專題講座、遠程教學等方式,加強領導干部對政治理論、仲裁理論與實務、創(chuàng)新社會管理等方面的知識培訓、學術研究和實踐應用,提高領導干部履行崗位職責、駕馭復雜局面的本領。
⒊進一步增強推動仲裁發(fā)展的能力。要加強針對仲裁發(fā)展工作的理論研究,把握仲裁發(fā)展的規(guī)律,提高謀劃和總攬大局的能力。要正確分析、認真解決影響和制約仲裁發(fā)展的矛盾和問題,提高引領仲裁發(fā)展的能力。要善于充分調動和凝聚各方面的力量,壯大推行仲裁法律制度的隊伍,不斷提高民主管理的能力。要從講政治、講大局、講責任、講紀律的高度,緊密結合仲裁工作實際,強化工作措施,不斷提高執(zhí)行能力。
(四)加強組織建設,不斷增強班子整體合力
⒈嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》(以下簡稱《條例》),嚴格按照《條例》規(guī)定的原則、條件和標準選拔任用干部。有針對性地醞釀干部,提出干部調整動議,不簡單唯分、唯票、唯年齡、唯資歷、唯GDP。每次干部調整,黨組都要認真聽取紀檢、檢察部門意見,對沒有明確答復意見,或存在影響提拔使用問題的,堅決不能任用。堅持逢提必查,凡是提拔和重用的干部都要進行個人有關事項核查,存在問題的,按照有關規(guī)定嚴肅處理,存在影響提拔使用問題的,堅持不用任用。堅持防止和從嚴查處跑官要、買官賣官、拉票賄選等選人用人不正之風。堅持"一報告兩評議"制度。做到程序一步不缺、一步不錯,凡沒有經(jīng)過規(guī)定程序的,一律不考察、不研究、不討論、不呈報。要充分發(fā)揚民主,走群眾路線,認真落實群眾在選拔干部工作中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,增強干部工作的透明度。要認真貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人方針,樹立正確的用人導向,為優(yōu)秀干部提供脫潁而出的機會,促進用人激勵機制的形成。
⒉強化對領導干部的監(jiān)督。要認真落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,及時報告住房、投資、配偶子女從業(yè)等個人有關事項,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、經(jīng)濟責任審計等制度,對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,結合領導班子定期考核開展群眾滿意度測評,把測評結果作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)。正確處理信訪舉報事項,確保按照辦結率和一次辦結率。
(五)加強作風建設,全面促進領導班子的廉潔勤政
⒈加強和改進群眾工作。要密切聯(lián)系群眾,堅持走群眾路線,時刻擺正與群眾的位置,貼近群眾、相信群眾、依靠群眾,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,切實幫助解決學習、工作、生活方面的后顧之憂。開展好深入基層聯(lián)系服務群眾活動,指導"第一書記"做好駐村聯(lián)系點幫扶建設各項工作。
⒉切實加強黨風廉政建設。要切實貫徹執(zhí)行好黨風廉政建設責任制,班子成員要認真履行"一崗雙責",抓好分管范圍內的廉政建設工作,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。堅持教育、制度約束和監(jiān)督并重,做到"自重、自省、自警、自勵"。
⒊弘揚求真務實作風。要不斷強化事業(yè)心、責任感和服務意識,端正服務態(tài)度。要真抓實干、開拓創(chuàng)新、簡化程序,提高工作實效,提升工作水平。進一步明確崗位職責,落實首問責任制,加強部門協(xié)作,摒棄小集體利益。堅持一切從實際出發(fā),大興求真務實之風,提倡講真話、講實話、講真情,不講套話、空話、虛話。提倡辦實事、鼓實勁、求實效,反對弄虛作假、浮夸作風和形式主義,繼續(xù)大力開展治理"庸懶散慢拖瞞"專項活動。切實改進文風、會風,倡導開短會、寫短文,提高工作效率。
三、落實好加強領導班子建設工作責任
(一)加強組織領導。領導班子、特別是黨政一把手,要切實負起責任,不斷提高對加強領導班子建設重要意義的認識,將加強領導班子建設作為一項長久的工作來抓,列入每年重點工作計劃和議事日程,常抓不懈。
(二)認真組織實施。黨政一把手和班子其它成員要各司其職,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系和工作格局。相關部門要抓好落實,根據(jù)本意見提出具體工作內容,認真抓好督查和落實。
關于加強領導班子和干部隊伍建設意見第3篇
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記視察東北重要講話和重要指示精神,深刻汲取長春長生公司問題疫苗案件教訓,深化全省干部作風大整頓活動成果,進一步推動全省各級黨組織抓作風改作風嚴作風,激勵廣大干部以新氣象新?lián)斝伦鳛榧涌焱七M吉林全面振興,確保取得讓人民群眾滿意的實效,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求和主要任務
1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為根本遵循。深入學習貫徹習近平總書記關于加強作風建設的重要論述和重要要求,認真貫徹落實習近平總書記視察東北重要講話和重要指示精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺做到“兩個堅決維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以新氣象新?lián)斝伦鳛榧涌焱七M吉林振興為主題,以大破大立的決心和氣魄持續(xù)不斷把作風建設引向深入,教育引導全省廣大干部特別是領導干部強化擔當作為意識、提升擔當作為能力、形成擔當作為風氣,開創(chuàng)全面振興新氣象。
2.深刻認識加強干部作風建設的重要性和緊迫性。作風問題本質上是黨性問題,干部作風直接關系黨內風氣和政治生態(tài),關系民心向背,決定著黨的群眾基礎,干部作風不過關、不過硬,會對黨的公信力、黨的形象帶來致命破壞。當前,全省干部隊伍作風總體是好的,但仍然存在不擔當、不作為、亂作為,形式主義、官僚主義等不容忽視、亟待解決的問題。作風問題具有很強的頑固性、反復性,加強作風建設是一項長期任務,解決干部作風問題是一項經(jīng)常性工作,作風建設永遠在路上。持續(xù)深入加強干部作風建設,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求,是激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈钠惹行枰菍崿F(xiàn)新時代吉林全面振興的重要保證。全省各級黨委(黨組)要強化問題意識、堅持問題導向,認真履行全面從嚴治黨、加強作風建設的政治責任,保持定力、常抓不懈,深化整治、見底見效,推動全省干部作風實現(xiàn)革命性鍛造、顛覆性重塑、根本性轉變。
3.持續(xù)全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響。全面徹底肅清流毒不是一朝一夕能夠完成的,重塑吉林政治生態(tài)的任務還很艱巨。一定要保持清醒政治頭腦、持續(xù)發(fā)力用勁,對全面徹底肅清流毒的極端重要性和緊迫性進行再認識再提升,對流毒給吉林黨內風氣的破壞、政治生態(tài)的污染、事業(yè)發(fā)展的貽害進行再反思再警醒,對政治、思想、組織、作風、紀律等方面受流毒影響的問題進行再查擺再清理,確保真正清徹底、清干凈、清到位,實現(xiàn)政治生態(tài)的風清氣正。
4.持續(xù)用力解決寬松軟、躲怕推、虛飄浮、粗淺慢、庸懶散“五弊”問題。“五弊”問題實質上是不擔當不作為問題,這是當前干部作風的最重“癥結”、最大“病灶”,是阻礙事業(yè)發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”。既要看到全省干部作風大整頓活動在破除“五弊”問題上所取得的明顯成效,又要看到這個成效是初步的、階段性的,其中很多問題尚待從源頭上、根本上加以解決。必須樹牢既打攻堅戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)的思想,以自我革命的精神、刀刃向內的決心、刮骨療毒的勇氣去疴除弊,著力在抓常抓細抓長上下功夫,堅持不懈、堅決徹底鏟除“五弊”問題滋生土壤,進一步把紀律和規(guī)矩的導向、責任和擔當?shù)膶颉諏嵑吐鋵嵉膶颉⒕珳屎托实膶颉^斗和奉獻的導向立起來,形成昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和社會氛圍。
5.持續(xù)深入解決社會關注度高、群眾反映強烈的突出問題。深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,以最廣大人民根本利益為最高標準,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。要把群眾的小事當作自己的大事,從解決群眾關心的問題抓起,從讓群眾滿意的事情做起,特別是如“無籍房”、城市棚戶區(qū)改造逾期未安置、環(huán)境污染等社會關注度高、群眾反映強烈、長期想解決而沒有解決的突出問題,要深挖細查、追根溯源、緊盯不放,一個問題一個問題解決,切實以解決問題的成效服務于民、取信于民。
二、基本方法和重要舉措
6.深入開展解放思想、推動吉林高質量發(fā)展大討論。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記視察東北重要講話和重要指示精神,作為推動解放思想的基礎性、根本性任務,緊扣吉林全面振興中的思想觀念短板、體制機制短板、經(jīng)濟結構短板、開放合作短板等突出問題,在全省上下掀起“解放思想、深化改革、破解矛盾,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M吉林全面振興”的熱潮,著力推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實,全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
7.嚴肅黨內政治生活、嚴格黨性鍛煉。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨性分析、主題黨日等組織生活制度,在黨內政治生活的熔爐中錘煉堅強黨性、鍛造優(yōu)良作風。各級領導班子和黨員干部要在年度民主生活會或組織生活會上對作風情況進行對照檢查,嚴肅開展批評和自我批評,制定整改方案,整改情況要在下次民主生活會或組織生活會上進行報告說明。發(fā)生重大作風問題或腐敗案件的地方、部門和單位黨委(黨組),要及時組織召開專題會議,查找問題,剖析原因,深入整改。
8.扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強理想信念宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、道德品行教育,推動學習教育往深里走、實里做、心里去。各級黨委(黨組)要把作風建設納入理論學習中心組學習內容,黨員領導干部要聯(lián)系思想、工作和作風建設實際,每年至少為黨員干部講1次黨課。各級黨校、行政院校和各類干部培訓機構要把作風教育作為干部培訓的重要內容、主體班次的必修課程,強化優(yōu)良作風的培訓和養(yǎng)成。
9.加強正反兩方面典型教育。注重用身邊人、身邊事教育干部、激勵干部、警示干部。各級黨委(黨組)要深入開展向黃大年、鄭德榮等先進典型和擔當作為干部先進典型學習活動,引導廣大干部見賢思齊、對標篤行、創(chuàng)先爭優(yōu)。認真落實省委《關于加強黨風廉政警示教育的意見》,充分運用警示教育教材、警示教育片等,通過多種形式常態(tài)化制度化開展警示教育,引導廣大干部以反面典型為鏡鑒,做到警鐘長鳴、常警常醒,切實增強糾正和抵制不良作風的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
10.常態(tài)化開展作風問題排查整治。各級黨委(黨組)每年要組織開展1次干部作風問題“大排查”,綜合運用自查自糾、民意懇談、信訪舉報、社會評價、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡調查等多種方式查找梳理作風建設存在的問題,對具有全局性普遍性的突出問題要組織開展專項“大整治”,列出查擺問題清單、原因剖析清單、整改措施清單、責任落實清單、完成任務清單,建立整治臺賬,集中時間、集中力量解決,做到一抓到底,按期報賬。各級黨委(黨組)每年要組織開展1次領導干部“大調研”,既調研工作問題指導推動工作,又調研工作問題背后的作風問題加強改進作風,各級領導干部每年至少要拿出1個月時間開展調查研究。
11.把干部擔當作為情況納入巡視巡察重要內容。突出對黨委(黨組)、重點領域、關鍵崗位干部擔當作為情況的監(jiān)督,實行巡視巡察問題“雙反饋”“雙報告”和整改情況“雙公開”制度,及時向被巡視巡察黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋相關巡視巡察情況,被巡視巡察黨組織按時報送整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,整改情況既要在被巡視巡察地方、單位進行黨內公開,又要通過新聞媒體向社會公開,接受黨內和社會監(jiān)督。
12.探索建立有效靈活、參與廣泛的社會監(jiān)督機制。建立完善電話、信訪和網(wǎng)絡“三位一體”舉報平臺,拓寬社會監(jiān)督渠道,引導社會各界和廣大群眾有序參與監(jiān)督。強化新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者開展常態(tài)化的暗訪調查。組建作風建設監(jiān)督員隊伍,聘請離退休老干部、媒體記者、教師、醫(yī)生、律師、企業(yè)職工、社區(qū)工作者等參與作風建設監(jiān)督。充分發(fā)揮“兩代表一委員”對干部作風建設的監(jiān)督作用。
13.用好問責這個有力手段。動員千遍不如問責一次。要嚴格執(zhí)行《中國共產黨問責條例》,對因不履行或不正確履行職責、不擔當不作為亂作為,導致發(fā)生重大作風問題的地方、部門和單位,給予嚴肅問責。實行“雙查雙究”,既查違規(guī)違紀違法問題、又查黨風政風行風問題,既追究當事人責任、又追究相關領導責任。對利用職權隱匿和瞞報問題線索、壓案不查、違規(guī)干預和插手案件查辦、跑風漏氣的,要嚴格依紀依法追究相關人員責任。
14.從嚴進行組織處理。認真貫徹執(zhí)行省委《關于對不擔當不作為干部進行組織處理的辦法》,對不擔當、不作為、亂作為,失職失責失察,官僚主義、形式主義嚴重的干部,采取調整崗位、改任非領導職務、責令辭職、免職、降職等手段,堅決予以組織處理。堅持抓早抓小,對干部在思想工作作風方面存在的傾向性、苗頭性問題,及時進行提醒、函詢、問詢或誡勉,防止小問題演變成為大錯誤。
15.嚴肅查處違紀違法案件。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處作風問題案件,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,特別是緊盯脫貧攻堅等民生領域,及時查處侵害群眾利益、影響黨群關系的腐敗案件。建立違反作風建設規(guī)定案件的快查快結機制,對不收斂、不收手、頂風違紀的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不搞姑息遷就、遮丑護短、下不為例。針對作風問題典型案例,要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行公開曝光并形成常態(tài)。
16.樹立重實干重實績的用人導向。認真落實黨中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛臀沂嵤┮庖姡竽懱岚问褂靡慌矣谪撠煛⒂掠趽敗⑸朴谧鳛椤嵖兺怀龅母刹浚罅ε囵B(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,打破隱性臺階,讓想干事的干部有機會、讓能干事的干部有舞臺、讓干成事的干部有地位,切實形成選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的風氣。每年選樹一批敢于擔當、奮發(fā)有為的優(yōu)秀干部典型,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,旗幟鮮明地為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
17.認真落實談心談話制度。把談心談話作為傾聽干部心聲、體現(xiàn)人文關懷、激勵干事創(chuàng)業(yè)的重要舉措,按照干部管理權限,在全省分級開展干部“大談心”活動,各級領導干部每年要與所聯(lián)系、所分管領域的領導干部進行不少于1次的談心談話,談思想、聽心聲、多疏導,談工作、聽意見、多激勵,談生活、聽困難、多關心,真正使談心談話起到交流思想、溝通感情,了解情況、解決問題,排解壓力、激發(fā)干勁的作用,讓干部切實感受到黨組織的關懷。
18.強化關心關愛干部的各項政策措施。完善機關事業(yè)單位基本工資標準調整機制,認真落實公務員職務與職級并行制度,提高績效考核優(yōu)秀等次單位和個人的獎勵標準,對在重點工作、重大項目和急難險重任務等方面作出突出貢獻的團體和個人可給予一定物質獎勵。認真落實帶薪休假制度,各級領導干部要帶頭執(zhí)行,統(tǒng)籌安排干部職工休假,因工作需要不能休假的,要按規(guī)定發(fā)放應休未休假補貼。落實和完善干部體檢制度,保證每年不少于1次的體檢,由各級財政納入年度預算保障經(jīng)費來源。積極探索從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員,從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部的長效機制。對基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們在基層安心、安身、安業(yè)。
19.切實減輕基層壓力和負擔。嚴格貫徹執(zhí)行黨中央和省委有關部署要求,著力解決一些地方、部門存在的文山會海、檢查考核過多過濫等基層反映強烈的突出問題,精簡各類會議,加強會議計劃審批管理;控制發(fā)文數(shù)量,加強發(fā)文統(tǒng)籌,嚴格審核審批;規(guī)范督查檢查考核工作,組織開展專項清理,嚴控總量和頻次,實行年度計劃和審批報備制度,省直各部門不得在部門文件中自行規(guī)定全省性督查檢查考核事項,市州開展的全市性督查檢查考核也要制定年度計劃,報省委辦公廳備案。
20.在推進中心工作和重點任務落實中錘煉和檢驗干部作風。把推動高質量發(fā)展、加快數(shù)字吉林建設、打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”等作為加強和改進作風的主戰(zhàn)場,作為對干部能力作風的重大考驗和檢驗,建立健全相關工作專項考核辦法,把干部作風表現(xiàn)納入考核內容,推動形成以擔當作為、求真務實、狠抓落實為榮,以尸位素餐、弄虛作假、空喊口號為恥的鮮明導向和濃厚氛圍,確保黨中央和省委各項決策部署落地見效。組織開展“三大攻堅戰(zhàn)”作風問題專項治理,重點整治消極應付、畏難厭戰(zhàn),搞形式主義、做表面文章,“虛假脫貧”“虛假整改”等突出問題,以解決問題的實際成效,為如期全面打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供堅強保證。建立健全市縣領導干部與村、社區(qū)和困難群眾的聯(lián)系點制度,全面推行“社區(qū)工作日”“一線工作日”等有效措施,每年辦好辦成一批民生實事,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、組織推動和責任落實
21.加強對作風建設的領導。各級黨委(黨組)要認真履行抓作風建設的主體責任,把作風建設納入定期議黨、專題議黨重要內容,每年至少專題研究1次作風建設工作。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,對作風建設要親自研究、親自部署、親自推動、親自督促,班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好分管領域的作風建設。對出現(xiàn)的重大作風問題特別是突發(fā)事件,要迅速啟動應急處置程序,控制事態(tài)蔓延,牢牢把握問題處置主動權。加強網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置,做好輿論引導,防止不良炒作。
22.充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的關鍵作用。各級領導干部特別是“一把手”要帶頭學習貫徹習近平總書記視察東北重要講話和重要指示精神,帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神,帶頭落實省委關于加強作風建設的部署要求,帶頭解放思想、深化改革、破解矛盾,帶頭轉變作風、真抓實干、擔當作為,帶頭抵制不良風氣、保持清正廉潔,為廣大干部立起標桿、作出表率,推動形成主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,上級帶下級,層層推進的生動局面。
23.將作風建設情況納入日常督查內容。各級黨委(黨組)要建立健全作風建設督查機制,結合每年組織開展的常規(guī)督查、專項督查、業(yè)務督查等工作,一并對作風建設情況進行督查,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風。改進督查方式方法,加大暗訪抽查力度,多到現(xiàn)場看、多見具體事、多聽群眾說,了解掌握干部作風的第一手資料、第一手情況。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋、及時糾正、及時處理,推動作風建設持續(xù)向好。
24.強化對各級領導班子和領導干部作風建設情況的考核。把開展作風督查、巡視巡察等工作情況及結果,納入組織人事部門對領導班子、領導干部的綜合考核評價內容,納入地方和部門年度績效考核內容,量化考核指標,加大考核權重,獎優(yōu)罰劣。黨委書記抓基層黨建述職述責述廉評議考核,要述作風、評作風、考作風,充分發(fā)揮考核評價的指揮棒作用。
25.形成齊抓共管作風建設的工作合力。各級紀委監(jiān)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處各類違紀違法問題;各級組織人事部門要加強對干部的作風教育和管理,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督;各級宣傳部門要大力宣傳作風建設的經(jīng)驗做法、典型案例,營造持續(xù)改進作風的良好氛圍。各職能部門要明確分工、落實責任、密切配合、協(xié)調聯(lián)動,切實把作風建設的各項部署要求抓深入、抓具體、抓到位。
總結
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