目錄

1?項目背景 1

2?方案概述 3

3?解決方案 6

3.1?逐級精細管理模式 10

3.2?事件上報 10

3.3?系統事件自動分流 11

3.4?績效自動考核 11

3.5?事件項目可定制 11

3.6?接口開放 11

3.7?GIS?可視化操作 12

3.8?符合規范 13

4?功能介紹 13

4.1?人口管理 13

4.2?特定人口管理 13

4.3?單位法人管理 14

4.4?鄉鎮街道社區單位管理 14

4.5?商戶管理 14

4.6?民情上報 15

4.7?警情上報 15

4.8?自動考核 15

4.9?自動統計 16

4.10?自動通知 16

4.11?自動催促 16

4.12?流程定制 16

4.13?事件定位 17

4.14?人口定位 17

4.15?事件流程跟蹤 17

4.16?分級管理 17

4.17?老人和兒童管理 17

4.18?公共安全管理 18

4.19?鄰里矛盾解決 18

4.20?輿情監控 18

4.21?鄉鎮街道社區環境監控 18

4.22?黃賭毒及時發現 19

4.23?邪教組織及時發現 19

4.24?公共設施管理 19

4.25?志愿者管理 20

5?系統架構 20

5.1?總體架構 20

5.2?數據流向 21

5.3?邏輯處理 22

5.4?業務處理 23

6?軟件模塊 24

6.1?超時事件查看 25

已分配未接受事件 25

已接受未反饋記錄 25

已接受未回訪記錄 25

6.2?超戶操作 25

鄉鎮街道社區信息管理 25

小區管理 25

樓棟信息管理 25

樓棟信息管理 25

單元信息管理 26

開關設置 26

開關時長設置 26

網格長管理 26

旗縣信息管理 26

鄉鎮街道社區網格明細 27

6.3?部門工作 27

待反饋事件 27

被駁回事件 27

二次處理帶反饋事件 27

政策公文 27

6.4?事件信息查看 27

歸檔事件信息 27

遺留事件信息 27

郵件查看 27

短信查看 28

6.5?志愿者服務 28

6.6?鄉鎮街道社區服務單位 28

鄉鎮街道社區居委戶 28

鄉鎮街道社區物業公司 28

鄉鎮街道社區業主大會管理 28

6.7?地圖操作 29

兒童 29

事件信息 29

戶分布查看 29

事件上報 29

人房互查 29

老人保地圖 29

6.8?數據信息統計 30

公益崗位統計 30

育齡婦女統計 30

個人愛好統計 30

就業狀況統計 30

文化程度統計 30

是否就業失業登記統計 30

兩代一委統計 30

殘疾類型統計 31

殘疾等級統計 31

年齡階段人口統計（ 7?個頁面） 31

養老保險統計 31

醫療保險統計 31

未參保統計 31

是否參加招聘會統計 31

服兵役統計 31

戶歸屬統計 32

戶口類型統計 32

特殊家庭統計 32

住房類型統計 32

居住性質統計 32

婚姻狀況統計 32

民族統計 32

人口政治面貌狀況統計 32

外來人口 33

犯罪記錄 33

宗教信仰 33

重癥精神病人 33

鄉鎮街道社區矯正人員 33

邪教人員 33

留守兒童 33

常駐人口 33

政治面貌 33

領取社保補貼統計 34

6.9?百姓互動平臺?(?微信) 34

注冊 34

親子教育 34

圖片共享 34

救濟中心 34

新聞 34

鄉鎮街道社區活動 34

公告政策 34

辦事指南 34

鄉鎮街道社區公告 34

文體協會 35

平安創建宣傳 35

民情上報 35

警情上報 35

6.10?數據信息查詢 35

年齡階段的人口信息查詢（分 9?個頁面包括兒童信息查詢） 35

退休人員信息查詢 35

空巢老人信息查詢 35

未參保人員信息查詢 35

養老保險信息查詢 36

殘疾人員查詢（分等級和類型兩個方面的查詢） 36

就業失業等級證信息查詢 36

生育保險信息查詢 36

兩代一委 36

戶信息查詢 36

個人愛好查詢 36

公益崗位人員信息查詢 37

工傷保險人員信息查詢 37

居民醫療信息查詢 37

職工醫療信息查詢 37

失業保險人員查詢 37

新農村合作醫療保險查詢 37

是否參加招聘會人員查詢 37

婚姻狀況信息查詢 37

孤寡老人信息查詢 38

領取社保補貼信息查詢 38

軍屬人員信息查詢 38

個人醫保信息查詢 38

育齡婦女信息查詢 38

6.11?組織政策 38

黨組織結構管理 38

鄉鎮街道社區政府機關組織信息 38

鄉鎮街道社區商鋪 39

鄉鎮街道社區組織單位信息 39

民情日記管理 39

鄉鎮街道社區中心管理 39

樓長管理 39

6.12?百姓互動平臺?(?微信)?后臺管理 39

新聞后臺管理 39

鄉鎮街道社區活動 39

鄉鎮街道社區中心聯系人管理 39

救濟中心管理 39

辦事指南 40

文體協會 40

鄉鎮街道社區公告后臺管理 40

親子教育管理 40

圖片共享 40

主題圖管理 40

6.13?通知公告 40

主題圖管理 40

待分發事件 40

待分發事件 40

撥回事件分發 41

二次完成待回訪 41

待歸檔事件 41

6.14?人口信息管理 41

待歸檔事件 41

樓長任命 41

戶管理 41

老人病史管理 41

移動設備管理 41

6.15?系統管理 42

配置項管理 42

操作日志 42

登陸日志 42

角色管理 42

用戶管理 42

功能管理 42

7?系統實施 42

7.1?總體步驟三階段 43

7.2?地圖制作 44

7.3?數據采集 44

7.4?機房環境 45

7.5?網絡環境 45

7.6?硬件安裝 45

7.7?短信號碼申請 45

7.8?微信公眾號申請 45

7.9?系統軟件安裝 46

7.10?應用軟件安裝 46

7.11?數據倒入 46

7.12?系統開通測試 46

7.13?人員配置 46

7.14?人員培訓 46

7.15?平臺宣傳 46

7.16?正式運營 47

8?運作模式 47

8.1?工作人員分工 47

8.1.1?鄉鎮街道社區工作者 47

8.1.2?政府職能部門 47

8.1.3?指揮中心 47

8.1.4 群眾 48

8.2?案件整體運作 48

8.2.1?事件上報方式 48

8.2.2?事件分流 50

8.2.3?事件接收 50

8.2.4?事件反饋 51

8.2.5?事件回訪 51

8.2.6?事件歸檔 52

9.3?人口管理整體運作 52

9.3.1?常駐人口查詢 52

9.3.2?流出人口查詢 53

9.3.3?流入人口查詢 53

9.3.4?特定人口查詢 53

9.3.5?查詢方式 54

9.4?績效考核 54

9.4.1?考核方式 54

9.4.2?考核對象 54

9.4.3?紅黃牌機制 54

9?項目測試及驗收 54

10?服務維護與保障機制 55

10.1?維護方式及流程 55

10.2?維護服務方式 56

10.3?服務保證 56

11?售后服務承諾 57

11.1?培訓承諾 57

11.2?培訓對象及內容 57

11.3?培訓計劃 58

11.4?質保和售后服務承諾 58

保修期的注意事項

1?功能介紹

1.1?人口管理

人口管理是城市政府對城市常住人口戶籍和人口變動的行政管理 ?工作，以及對城市人口的數量和質量、 人口與計劃生育以及流動人口等管理。城市人口管理對我國市政建設有著重大的現實意義：首先， 城市人口管理是城市政府的重要職能之一。 其次，加強城市人口管理是城市發展的客觀要求。?再次，加強城市人口管理是充分發揮城市功能的有力保障。?最后，加強城市人口管理是維護城市正常生產生活秩序的必要條件。

人口管理可以實現如下三個方面：其一、貫徹計劃生育的基本國策。其二、 控制城市人口的機械變動。其三、實現對城市流動人口全面統一的管理。

1.2?特定人口管理

對于孤寡老人、殘疾人、老年人、未成年人、婦女、最低保障對象、下崗失業人員、革命傷殘軍人、復員軍人、因公犧牲軍人家屬，

病故軍人家屬、現役軍人家屬、軍隊離退休干部精神病人、 吸毒人員、違法青少年、流浪兒童等特殊人群，要分門別類、以類施策，區別對 待、因材施教， 最大限度地把影響社會的消極因素轉化為促進社會穩定的積極因素。以在城市建立流動人口公共服務與保障體系。

1.3?單位法人管理

通過對單位法人進行管理，我們可以定期或不定期的對商戶發送信息來通知法人。

1.4?鄉鎮街道社區單位管理

在鄉鎮街道社區之內，凡對個人有其重要性的種種經驗和活動， 其中大多數都能夠親身去體驗和活動， 其中大多數都能夠親身去體驗和處理。鄉鎮街道社區生活是一種共有、共治、共享的生活。個人的 生活方式及人格發展，受鄉鎮街道社區組織的影響，至鉅且深。鄉鎮 街道社區內各個人間發展出兩種意識： 一是本土意識─個人在此土生土長，根深蒂固；一是證同意識 ,?都屬于此一鄉鎮街道社區，各個人的特色，?即代表鄉鎮街道社區的特色。 各個人在鄉鎮街道社區內休戚相關，禍福與共，有‘一家人’的感覺，對鄉鎮街道社區的接受，極 為率真自然，?如同接受自己的姓名和家中地位一樣。 所以建立鄉鎮街道社區組織有助于更好的維護鄉鎮街道社區團結，互助。

1.5?商戶管理

商戶管理是指對商場或專業市場內經營的獨立經營商戶的管理。通過對商戶進行管理， 我們可以定期或不定期的對商戶發送信息來通知商戶。

1.6?民情上報

民情上報是農村基層干部轉變工作作風， 密切同群眾聯系，?幫助農民排憂解難，?解決實際問題的一項有效措施， 是干部聯系群眾的一種好形式。首先，?民情上報彌補了工作日志的不足，它不是工作日志的簡單羅列，不是事件的堆砌，也不同于個人日記；民情來源于日常 ?工作而又超越于日常工作之上，?它是在真實地反映社情民意的基礎上， 以下派干部在工作中的感受和經驗為主， 結合實際去分析和研究下派工作中的問題，?是下派工作中的現象和問題的升華， 具有較強的思想性和可讀性。通民情上報可以隨時隨地記錄民眾間發生的事情。

1.7?警情上報

對社會發生治安、 犯罪事件后， 必須由警察出警察來維護社會穩定的突發性事件，或者說是危害公共安全的事件。各地的“警情”和 ?警察的出警數是衡量一個地方治安以及社會穩定的只要因素之一。 ???“警情” 并不是警察的主觀行為， 而是當社會出現治安事件后使警察出警的一種客觀的存在。 通過警情上報 , 可以對該事件進行記錄 , 留到日后對該地區的治安進行統計和分析。

1.8?自動考核

為了提高鄉鎮街道社區工作人員的積極性和工作態度， 采取考核機制，通過對鄉鎮街道社區工作人員的工作內容，處理數量，處理結 果及處理反饋運用特定的標準和指標， 對員工的工作行為及取得的工作業績進行評估，?并運用評估的結果對鄉鎮街道社區工作人員將來的工作行為和工作業績產生正面引導的過程和方法。

通過考核，把鄉鎮街道社區工作人員聘用、職務升降、培訓發展、勞 動薪酬相結合，?使得企業激勵機制得到充分運用， 有利于企業的健康發展；同時對鄉鎮街道社區工作人員本人， 也便于建立不斷自我激勵的心理模式。

1.9?自動統計

統計可以對人口信息，特殊人群，公告安全，鄉鎮街道社區組織 的相關需要統計的數據進行圖表統計， 以對一段時期內人口信息的變化趨勢或鄉鎮街道社區內特殊人群等的變化進行統計， 來對這段時期內發生的變化進行分析，以做出最優決策。例如：對小區內偷盜、吸 毒、斗毆事件，進行統計，來分析小區的公告治安問題，或是這些事 件多發地帶進行更好的處理及管理。

1.10?自動通知

在業務處理過程中，?對我們需要下發的信息進行發送 （包括郵件和短信息），更好的對每個處理過程進行下發工作人員處理信息進行 ?處理或是對普通民眾下發通知信息來進行告知。

1.11?自動催促

在業務處理過程中， 對一下還未處理或還沒有處理完成的事件進行催促（以短信或郵件的方式。

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總結

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