2020年已獲批區劃調整一覽

事實上，國務院“七普”辦公室曾發文通知在7月1日至11月30日期間暫停行政區劃調整的組織實施，我們可推測出年內下一批行政區劃調整或將密集在12月份開展。

根據公開信息統計，2020年全國行政區劃調整已獲民政部批復共11項，涉及海南、貴州、山東、河北、四川、安徽等11個省份。經過調整后，共撤銷11個縣、2個縣級市和2個市轄區，縣級行政區減少2個，與此同時新增10個市轄區和3個縣級市。

其中，河北邢臺、吉林長春、四川成都、山東煙臺及安徽蕪湖的區劃調整引發較大關注。

長春現代化都市圈示意圖

河北省 邢臺市撤銷邢臺縣、任縣、南和縣，設立任澤區、南和區，并將邢臺縣區域分別劃給襄都區和信都區，并入邢臺市區，使邢臺市的城區面積暴漲，市轄區由兩個變成四個，邢臺市區的人口也將暴增超過百萬人。

吉林省 長春市獲得原由 四平市代管的縣級公主嶺市，使得從2018年就付諸于文件的長春-公主嶺同城協同發展迎來終局， 成為全國省會城市中面積第三、人口850萬的特大城市，吉林省亦形成了一城獨大的形態。

四川省 成都市撤銷下轄的新津縣，設立新津區，這是成都代管簡陽、設立“東部新區”之后的再一次調整。自此，成都下轄12個市轄區、3個縣，代管5個縣級市，城市面積高達1.43萬平方公里、GDP超過1.7萬億、人口超過1600萬，城市體量核心競爭力再次升級。

左：山東蓬萊，右：安徽蕪湖

山東省煙臺市撤銷蓬萊市、長島縣，設立蓬萊區。煙臺官方曾表示，推進蓬萊撤市劃區是城市總體發展的重要舉措和需要，不是為了湊人數，而是補充基礎設施短板的重要舉措。隨著此番的調整，讓煙臺已著手開展軌道交通線網的規劃與其后的項目報批工作，彌補山東經濟總量第三城的發展桎梏。

安徽省 蕪湖市撤銷三山區、弋江區，設立新的弋江區，蕪湖縣與繁昌縣分別撤縣設灣沚區、繁昌區。是繼 無為縣撤縣設市后，蕪湖一年之內迎來的第二次 縣級以上的區劃調整， 其市轄區規模由原先的4區3縣1市變化為5區1縣1市，繼續鞏固安徽第二大城市的規模。

2017-2020年全國行政區劃類型分布

觀察近年來民政部批復調整數量，基本控制于每年20個以內。不難發現，這些行政區劃調整主要以省會及中心城市的區域擴容為主。

至2020年7月，全國現存在有1312個縣、388個縣級市及973個市轄區。

近六年陜西行政區劃調整一覽

再看陜西區劃調整領域，自2014年至今完成9項調整，覆蓋6座地市，包括6個撤縣設區及3個撤縣設市，每年至少有一項調整獲批。根據 公開消息，陜西已提出撤縣設區(市)的不在少數：勉縣、眉縣、富平、蒲城、靖邊、綏德、黃陵、三原、旬陽等等。

由于未能趕上上世紀90年代撤縣設區、市的末班車，陜西長期僅有韓城、興平、華陰3個縣級市，市轄區數量也較少，遠遠低于全國其他省份。直到2017年，國務院重新放開撤縣設市批復，神木，彬州、子長三縣相繼實現撤縣設市， 現有的縣級市數量增長到6個。

子長安定塔

盡管如此，與全國其他省份動輒十幾、二十幾個縣級市相比，陜西的縣級市數量只略高于青海、寧夏、甘肅三省。與周邊相鄰省份相比，甚至遠低于山西(11個)、 內蒙古(11個)、四川(18個)、內蒙古(11個)、河南(22個)、湖北(26個)。

不過眉縣與勉縣的撤縣設市均在今年傳來新進展，兩地先后召開撤縣設市推進會議。

西咸能源金貿區 ?悅西安

聚焦省會西安，近十年來實現高陵、戶縣撤縣設區，代管西咸新區。無論是大開大合，還是小層級調整，其根本目的都是為了適應西安社會經濟發展的新需要與便于行政管理。有關于行政區劃，在西安學術界以及民間一直以來都是最具熱度的話題之一。

當前，西安僅剩的周至縣和藍田縣，誰將最先成為西安的下一個市轄區，我們無從得知。但關于周至撤縣設區的推進，西安市民政局對此已作出回復，指明周至縣距離民政部相關撤縣設區指標仍存在一些差距，后續建議在人口結構、社會經濟、城鎮基礎設施等方面進一步加強，進而創造條件。

周至樓觀臺景區

值得強調的是，由于秦嶺生態保護、歷史大遺址保護、耕地保護等因素直接切割西安面積，現有可用土地較少，城市發展空間不足，坊間對于西咸一體化、城三區合并甚至西渭一體化的相關行政區劃調整呼聲依舊高漲。

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總結

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