专家建议用南方的养老金拿去救济东北,网友炸锅了
隨著我國老齡化的不斷加劇,養老資金已經成為了社會要面臨的一個艱巨問題,特別是在東北地區,這些年來東北地區經濟發展比較緩慢,導致養老資金收入也跟著放慢,目前有的省份養老基金結余已經為負數,這對于如何解決當地不斷增長的養老基金是一個很大的問題。
東北三省養老保險基金面臨很大壓力
根據人社部社保管理中心2016年的報告顯示,2015年底,黑龍江企業養老保險基金結余88億元,余額只夠一個月支付額度,而到了2016年,這個結余數字已經為負。2016年,黑龍江職工養老金的收入為890億元,支出為1210億元,累計結余-320億元,結余排行全國倒數。目前黑龍江的撫養比已經達到全國最低,為1.3,也就是說,在黑龍江,平均每1.3個人,就要撫養一個老人。
同樣的的問題在吉林以及遼寧也存在,截止2016年,遼寧的社保結余-254億元,吉林則是-52億元。
可見目前東北地區的的養老資金問題是非常嚴峻的,如何解決這個問題大家也是在積極尋找對策。而部分專家的對策則是建議利用南方的養老基金來救濟東北。
1月19日日前在北京召開的第十屆中國經濟前瞻論壇上,中國財政學會副會長、前財政部財政科學研究所所長賈康罕見的談到了減稅降費,并建議盡快提升養老金統籌機制,用南方多年的滾存結余調到東北救燃眉之急。
而賈康之所提出這個建議,因為目前南方有的省份社?;鸾Y余比較可觀,比如廣東職工基本養老保險基金累計結余金額較規模就達到7000多億元以上。
不過對于賈康的這個建議,包括東北以及南方的網友都不買單。
用南方的養老基金來救濟東北是否可行?
是否可行我覺得先做個調研,問下南方的老百姓是否愿意!
最近幾年我國的社保全國統籌的改革進一步推進,我們不否認這一改革有利于全國社保的發展大局,目前社保制度各個地區分割的局面,確實不利于全國社保資源最優化,比如有的地方社保基金盈余比較大,而有的省份社保就出現結余不足的情況,如果能把各省份的社保基金打通,確實有利于社保資金資源實現最大化。
但是社保改革的前提是必須保證個人的基本保障,因為目前社保的構成有三部分,一個是政府統籌的,一個是單位交的,還有一部分是個人交的,單位和個人所交的部分至少占到社??傤~的2/3以上,這部分錢是屬于個人的財產,我認為這部分資金是不能隨便動用的,如果隨便動用這部分資產,那對南方的老百姓來說就是一種資金的轉移,這對南方老百姓的養老來說是不公平的。
所以真的要用南方的養老基金來補貼東北,只能動用政府統籌的那部分,個人資金不能隨便動用。
解決東北養老資金的問題,更重要的是造血而不是輸血。
我們不否認東北在我國歷史發展中起到了很大的作用,特別是在解放初期,東北為我國工業的崛起起做出了很大的貢獻。但是最近十幾年來,隨著市場的變化以及市場經濟的不斷發展,東北以國有企業為主體的經濟格局,已經不能適應市場的發展。相反南方很多省份,積極鼓勵民營企業的發展,不僅可以促進經濟的發展,還可以帶動全民收入的增長,比如在廣東,福建,浙江,江蘇等省份,民營經濟就對整個社會經濟的發展起到了非常重要的作用。
而縱觀東北地區,目前的經濟發展滯后,我認為這里面有一個重要的原因就是市場不活躍,特別是民營經濟不活躍,那到底為什么市場經濟不活躍呢?我認為東北應該去好好反省一下自己的一些體制問題。
在投資界有一個不成文的規矩,那就是投資不過山海關,為什么投資不過山海關呢?因為之前有一些企業到東北投資之后吃了很大的虧,最后導致錢沒賺到,反而賠了不少,所以很多企業都不愿意到東北去投資。
目前東北辦事效率低,地方保護主義嚴重,缺乏改革進取的精神,這都會成為東北經濟振興與改革的重要阻礙,這才是東北經濟衰退的一個重要原因。
如果東北內部的問題包括體制問題以及市場問題得不到解決,沒有很強的造血能力,就算把南方的養老基金全部給東北,那總會有耗完的一天,到時東北拿什么錢來還給南方的老百姓?
所以我個人認為要解決東北的養老資金問題,不是簡單的拿南方的養老資金去補貼東北,更重要的是要把東北的經濟搞活,只有經濟搞活了,人民的收入提高了,那社保才有根基,否則光靠南方養老基金的救濟和輸血永遠也解決不了問題。
總結
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