我國現(xiàn)階段非按勞分配收入探討

我國社會主義初級階段的個人消費(fèi)品分配，是通過多種分配方式實現(xiàn)的。除了占主體地位的按勞分配方式之外，還存在許多種類的非按勞分配方式。因此，在我國城鄉(xiāng)居民個人收入總額中，除了一部分按勞分配收入之外，還包括多種多樣的非按勞分配收入。目前，在有關(guān)非按勞分配收入的概念內(nèi)涵、形式特點及其存在原因等問題上，人們的看法還存在著分岐。為此，本文擬就這些問題作些初步探討。
一、非按勞分配收入概念的內(nèi)涵
所謂非按勞分配收入，就是在我國居民個人消費(fèi)品收入中除去按勞分配收入之外的各種合法收入的總和。這是一個包括范圍很廣而有其特定內(nèi)涵的概念。非按勞分配收入與個人收入中的非勞動收入、資金收入、按勞分配收入等概念相比較，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。因此，我們可以在這一系列相關(guān)概念的對比中，確切地把握非按勞分配收入概念的內(nèi)涵和范圍。
1、非按勞分配收入與非勞動收入
目前，理論界有人將非按勞分配收入和非勞動收入相提并論，認(rèn)為非按勞分配收入等于非勞動收入。他們的理由是：A、因為按勞分配的依據(jù)是勞動，所以非按勞分配的依據(jù)是非勞動。B、因為按勞分配收入是勞動收入，所以按勞分配收入就等于勞動收入。C、因為非勞動收入是非按勞分配收入，所以非按勞分配收入就等于非勞動收入。
筆者的看法與上述論點相反，認(rèn)為非按勞分配收入不等于非勞動收入。其理由是：（1）按勞分配的依據(jù)是勞動，但非按勞分配的依據(jù)并非必然是非勞動。這是因為，勞動是個很廣的概念，它包括公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動和私有制經(jīng)濟(jì)中的勞動。按勞分配所依據(jù)的勞動，只是公有制經(jīng)濟(jì)中人們從事的勞動，而不包括非公有制經(jīng)濟(jì)中人們從事的勞動。由此看來，非公有制下人們從事的勞動，便成為非按勞分配的依據(jù)之一，這就否定了上述所謂“非按勞分配的依據(jù)是非勞動”的論點。因此，非按勞分配的依據(jù)中，有非勞動的成份，但不是唯一的成份，勞動和非勞動都是非按勞分配的依據(jù)。（2）按勞分配收入是勞動收入，但按勞分配收入不等于勞動收入。這是因為，從總體來講，社會主義國民收入都是勞動收入，而個人消費(fèi)品只是扣除了擴(kuò)大再生產(chǎn)基金、社會儲備基金、非生產(chǎn)基本建設(shè)基金、社會消費(fèi)基金之后，所剩余的一小部分。即使這一小部分，也不能全部用來按勞分配。因此，按勞分配收入是勞動收入中個人
消費(fèi)品的一部分，按勞分配收入與勞動收入不能劃等號。（3）非勞動收入是非按勞分配收入，但不能倒過來說非按勞分配收入就是非勞動收入。這是因為，非按勞分配收入不僅包括非勞動收入，而且包括一部分勞動收入。例如，個體勞動者收入，私營企業(yè)中工人收入，外商企業(yè)中工人收入等，都是非按勞分配收入，但決不能說它們是非勞動收入。只有繼承遺產(chǎn)收入和接受饋贈、救濟(jì)、補(bǔ)助等收入，才是真正的非勞動收入。因此，非按勞分配收入中包括非勞動收入，但非按勞分配收入不等于非勞動收入。
2、非按勞分配收入與資金收入
有的同志認(rèn)為，在個人消費(fèi)品分配方式中，除了按勞分配之外都是按資分配，于是便認(rèn)為非按勞分配收入就等于資金收入。筆者對這種非此即彼的論斷也不敢茍同。這是因為，非按勞分配的資金收入，是憑個人向社會投入資金而獲得的一部分利潤、利息或股息。正如按勞分配收入不能包括全部勞動收入一樣，非按勞分配收入并非僅僅包括資金收入，而是還包括一部分勞動收入和非勞動收入。例如，個體勞動者收入，私營企業(yè)和外商企業(yè)中工人收入、繼承遺產(chǎn)收入、接受饋贈、救濟(jì)、補(bǔ)助收入等。因此，可以說資金收入是非按勞分配收入，而不能說非按勞分配收入就是資金收入，更不能說非按勞分配收入等于資金收入。
3、非按勞分配收入與按勞分配收入
非按勞分配收入與按勞分配收入互為對稱，二者構(gòu)成我國個人消費(fèi)品合法收入的總額。從目前來看，二者的主要區(qū)別有三點：（1）在社會主義初級階段的個人消費(fèi)品合法收入中，按勞分配收入是主體，而非按勞分配收入是補(bǔ)充。（2）非按勞分配收入不僅包含一切非公有制經(jīng)濟(jì)中的合法個人收入，而且包含一部分公有制經(jīng)濟(jì)中的合法個人收入；按勞分配收入只包含公有制經(jīng)濟(jì)中的合法個人收入，而不包含非公有制經(jīng)濟(jì)中的合法個人收入。（3）非按勞分配收入不僅包含全部資金收入，而且包含一部分勞動收入和非勞動收入；按勞分配收入只包含一部分勞動收入，而不包含資金收入和非勞動收入。
4、非按勞分配收入與非法收入
在我們推行“大鍋飯”的年代里，曾一度將按勞分配列入“無產(chǎn)階級專政下加以限制”的對象，而
非按勞分配則被宣布為非法。黨的十一屆三中全會以后，按勞分配得到了“平反”，而非按勞分配也有所發(fā)展。但是，傳統(tǒng)的僵化的觀念在人們頭惱中還是十分頑固的。有的人認(rèn)為，按勞分配收入是正道來的，是合法收入；而非按勞分配收入是邪道來的，是非法收入。筆者認(rèn)為，這種舊觀念是阻礙我國分配制度改革的一大難關(guān)，必須將它突破。誠然，社會上個人收入中，確實有一些是靠歪門邪道獲得的非法收入，如貪污、盜竊、販毒、詐騙、走私、受賄等非法所得收入。但是，這些不義之財并不屬于我們所說的非按勞分配收入，更不屬于按勞分配收入。如果我們把全社會個人收入分為合法收入與非法收入兩大類的話，那么按勞分配收入和非按勞分配收入都包含在合法收入之列。因此，不可把非法收入混入非按勞分配收入之中，更不可把非按勞分配收入等同于非法收入。
綜上所述，非按勞分配收入與幾個相關(guān)概念的聯(lián)系和區(qū)別，我們可以歸納為下列示意簡圖：

個 —— 合法收入—— 按勞分配收入 ——勞動收入
人 —— 合法收入—— 非按勞分配收入——勞動收入、投資收入、遺產(chǎn)收入等
收
入 —— 非法收入—— 貪污、盜竊、販毒、詐騙、走私、受賄、搶劫等收入

二、非按勞分配收入的形式
現(xiàn)階段我國非按勞分配收入的形式主要有以下幾種：
1、個體勞動者所得收入。我國城鄉(xiāng)有大量的個體勞動者，其中，既包括城鎮(zhèn)個體工商業(yè)者，也包括
農(nóng)村的自營專業(yè)戶和專業(yè)勞動者。他們既是勞動者，又是小私有者。他們的收入包括兩部分：一部分是勞動收入，即依靠自已的體力和腦力的支出所取得的收入；另一部分是資金收入，即依靠自已所擁有的生產(chǎn)資料和貨幣資金所取得的收入，也稱為勞動性資金收入。
2、憑企業(yè)債券所得利息收入。企業(yè)在資金市場上通過發(fā)行債券籌集資金，必須支付一定利息。債券持有者則憑債券得到一定的利息，這部分收入稱為資金收入。由于資金的來源不同，資金收入的性質(zhì)也有所不同。如果資金來源于工資收入或其它勞動收入，其所得利息可看作勞動性資金收入；如果資金來源于非勞動收入，其所得利息可看作非勞動資金收入。
3、 憑企業(yè)股份所得紅利和股息。隨著我國股份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)通過發(fā)行股票擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，于是，便會出現(xiàn)股份分紅和股息。這部分收入也一般稱之為資金收入，其性質(zhì)比較復(fù)雜，由于股票是可以轉(zhuǎn)讓的，股票的最初來源已無關(guān)緊要。因此，紅利和股息的性質(zhì)，主要取決于股票持有者的身份。如果股票持有者是勞動者，其紅利和股息都屬于勞動性資金收入；如果股票持有者是非勞動者，其紅利和股息都屬于非勞動資金收入。
4、企業(yè)經(jīng)營者風(fēng)險收入。目前，企業(yè)普遍實行承包或租賃經(jīng)營制度，承包者和承租者肩負(fù)著企業(yè)興衰盈虧的全部風(fēng)險。在其它條件一定的情況下，如果經(jīng)營得好，企業(yè)可能興旺和盈利，職工可能多得；而如果經(jīng)營得不好，企業(yè)也可能衰敗和虧損，職工可能少得或不得。因此，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營好盈利多時，經(jīng)營者獲得風(fēng)險收入是十分必要的。這部分收入的性質(zhì)屬于非按勞分配的勞動收入，因為經(jīng)營者的經(jīng)營活動是一種復(fù)雜勞動，應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的收入。但是，它不是通過按勞分配的渠道獲得的，而是根據(jù)經(jīng)營者與主管部門簽訂的經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)定獲得的。因此，它既不屬于按勞分配收入，又不屬于非勞動收入，而是非按勞分配的經(jīng)營勞動收入。
5、城鄉(xiāng)居民儲蓄所得利息收入。這是一種非按勞分配的資金收入，其收入性質(zhì)取決于所儲蓄貨幣的來源。如果貨幣資金是勞動收入的一部分，其利息可算作勞動性資金收入；如果貨幣資金是非勞動收入的一部分，其利息可算作非勞動資金收入。
6、在職職工業(yè)余勞動收入。在國家政策規(guī)定允許的范圍內(nèi)，在職科學(xué)技術(shù)人員和技術(shù)工人，業(yè)余時間在外單位從事各種勞務(wù)活動，獲得相應(yīng)的勞動收入，這是一種非按勞分配的勞動收入。
7、私營企業(yè)中工人的工資收入。這部分工資收入是雇傭工人勞動力價值和價格的表現(xiàn)形式，不是按勞分配收入，也不是非勞動收入，而是非按勞分配的勞動收入。
8、外商獨(dú)資企業(yè)中工人的工資收入。這部分工資收入同私營企業(yè)中工人的工資收入一樣，是非按勞分配的勞動收入。
9、私營企業(yè)主所得收入。業(yè)主從事經(jīng)營勞動和投資所取得工資和利潤收入，其收入包括業(yè)主經(jīng)營勞動收入、風(fēng)險收入、個人投資收入。
10、外商在我國投資收入。外商從事經(jīng)營勞動和投資所取得工資和利潤收入，其收入包括外商經(jīng)營勞動收入、風(fēng)險收入、個人投資收入。
11、繼承遺產(chǎn)和接受饋贈收入。包括繼承遺產(chǎn)收入、接受饋贈收入、接受救濟(jì)收入、接受補(bǔ)助收入等。一般來說，這些都是別人勞動創(chuàng)造的財產(chǎn)收入，而不是接受者憑本人勞動所得的收入。因此，不屬于勞動收入，也不屬于按勞分配收入，而是屬于非按勞分配收入中的非勞動收入。
以上所述個人消費(fèi)品非按勞分配收入十一種形式，各有其存在的客觀經(jīng)濟(jì)條件，因此，都是必要的和有益的。在這十一種形式的合法收入中，按其性質(zhì)不同，可分為以下三種類型：
（一）直接勞動收入。是指勞動者直接從事各種產(chǎn)業(yè)的體力勞動和腦力勞動所取得的收入。它包括五部分人的收入：一是企業(yè)承包者和租賃者經(jīng)營勞動收入；二是個體業(yè)主、私營業(yè)主、外商業(yè)主的勞動經(jīng)營收入；三是雇傭工人和服務(wù)員的勞動收入；四是農(nóng)民家庭經(jīng)營勞動收入；職工業(yè)余勞動收入。
（二）間接勞動收入。是指勞動者將自已勞動所得的貨幣和生產(chǎn)資料收入投入資金市場所得的資金收入。這是一種勞動性的資金收入，是勞動收入的派生收入。它包括四部分：一是勞動者儲蓄利息收入；二是勞動者股份紅利收入；三是勞動者債券利息收入；四是個體業(yè)者投資收入、承包者租賃者投資收入、農(nóng)民家庭投資收入。
（三）非勞動收入。是指未通過自已付出一定的勞動而無償獲得的收入。它包括下列部分：繼承遺產(chǎn)收入、接受饋贈收入、接受救濟(jì)收入、接受補(bǔ)助收入，以及由這四種收入進(jìn)行投資和儲蓄所獲得的利息、股利、利潤、租金等收入。
以上所述按勞分配收入和非按勞分配收入，都是合法收入。除此之外，在現(xiàn)實生活中，還有一種收入，即非法收入。非法收入是指通過違法犯罪活動獲得的收入，包括貪污、盜竊、走私、受賄、詐騙、搶劫、販毒等非法收入，以及由這些非法收入進(jìn)行投資和儲蓄所獲得的利息、股利、利潤、租金等收入。這些非法收入不屬于按勞分配收入，也不屬于非按勞分配收入。
三、多種分配方式并存的原因
在我國現(xiàn)階段，所出現(xiàn)的按勞分配和多種非按勞分配方式并存的局面，不是以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，而是有其深刻的客觀經(jīng)濟(jì)原因的。
首先，我國生產(chǎn)資料所有制多種經(jīng)濟(jì)形式并存。在生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)方面，不僅有全民所有制、集體所有制、聯(lián)合所有制等多種公有制形式，而且還有個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、中外合資合作經(jīng)濟(jì)、外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)等多種非公有制形式。馬克思主義認(rèn)為，消費(fèi)品的分配不過是生產(chǎn)條件分配的結(jié)果，個人消費(fèi)品的分配形式是由所有制關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系決定的。社會主義初級階段既然存在多種所有制形式，也就必然會有多種分配方式。按勞分配方式，只能與生產(chǎn)資料公有制相適應(yīng)。因此，為適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)形式的要求，各種各樣的非按勞分配方式便應(yīng)運(yùn)而生并迅速發(fā)展起來。與個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，產(chǎn)生了非按勞分配的直接勞動收入、經(jīng)營勞動收入和投資報酬收入。
其次，我國公有制企業(yè)的多種經(jīng)營方式并存。在全民所有制和集體所有制企業(yè)內(nèi)部，由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以分離，因此企業(yè)可以采取多種經(jīng)營方式，如承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份經(jīng)營等。這種經(jīng)營方式的變化，實際上反映所有制上量的變化或者部分質(zhì)的變化。與這種變化相適應(yīng)，這些企業(yè)的個人消費(fèi)品分配，就不能是單一的按勞分配方式，而必然會出現(xiàn)某些非按勞分配方式。實行承包制、租賃制和股份制的企業(yè)，除了實行按勞分配之外，還可以實行非按勞分配方式，使企業(yè)經(jīng)營者和職工獲得經(jīng)營風(fēng)險收入和投資收入。
再次，我國城鄉(xiāng)商品市場的多種類型并存。我國的市場體系，不僅包括傳統(tǒng)的生產(chǎn)資料市場和消費(fèi)資料市場，而且包括新興的資金市場、勞務(wù)市場、技術(shù)信息市場、房地產(chǎn)市場、企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場等。這些不同種類的市場，也是造成我國現(xiàn)階段多種分配方式的客觀條件。由于有了資金市場，就出現(xiàn)了企業(yè)向社會和個人發(fā)行債券和股票，從而就產(chǎn)生了憑企業(yè)債券和股票取得利息、股息的分配方式；由于有了勞務(wù)市場，就出現(xiàn)了非公有制企業(yè)的雇工勞動收入和雇主的經(jīng)營投資收入，以及公有制企事業(yè)職工的業(yè)余勞動收入；由于有了技術(shù)信息市場，就出現(xiàn)了科技人員轉(zhuǎn)讓科技成果收入和業(yè)余兼職收入；由于有了房地產(chǎn)市場，就出現(xiàn)了出租和轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入。
最后，我國社會分配關(guān)系的多種內(nèi)容并存。隨著我國城鄉(xiāng)改革的日益深入發(fā)展，我國傳統(tǒng)的分配關(guān)系，也日益被內(nèi)容更新更多更復(fù)雜的分配關(guān)系所代替。在農(nóng)村，農(nóng)民們不再采用生產(chǎn)隊統(tǒng)一記工分和統(tǒng)一分配的方式，而是采取現(xiàn)金收支、直來直去的分配方式；農(nóng)民也不再把自已束縛在土地和種植業(yè)上，越來越多的人走上非農(nóng)致富的道路；鄉(xiāng)村個體和私營企業(yè)遍地開花，收入方式多種多樣。在城市里，人們也不再單純依靠國營企事業(yè)招工就業(yè)和發(fā)放工資而生活，越來越多的人依靠集體企業(yè)、股份企業(yè)、個體企業(yè)和私營企業(yè)取得收入；有的人靠精心經(jīng)營獲利；有的人靠出大力氣發(fā)家。值得注意的是，在我國目前先富起來的一部分人中，絕大多數(shù)是個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者們。而對這種復(fù)雜多變的分配關(guān)系，單靠按勞分配一種分配方式是無能為力的。要想適應(yīng)這種新的變化了的復(fù)雜形勢，就必須沖破單一按勞分配的模式，采用多種多樣的分配方式。因此，不僅要在理論上政策上承認(rèn)多種分配方式存在的意義，而且要在實際工作中充分發(fā)揮這些分配方式的積極作用，以便使我國社會主義初級階段的分配方式體系盡快地建立和健全起來。

（此文發(fā)表于1988、12、15 經(jīng)濟(jì)理論研究第二輯，黑龍江省黨校系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會主辦，黑新出圖字第577號。署名王振岳，佳木斯市委黨校。）

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創(chuàng)作挑戰(zhàn)賽新人創(chuàng)作獎勵來咯，堅持創(chuàng)作打卡瓜分現(xiàn)金大獎

總結(jié)

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