webgis技术在智慧城市综合治理网格化社会管理平台(综治平台)的应用
?網(wǎng)格化社會管理平臺?
1 實(shí)有人口管理
人口數(shù)據(jù)管理按照人口分類進(jìn)行管理,分為常住人口、流動人口、特殊人群、弱勢群體,功能包括人口信息管理、歸口負(fù)責(zé)、人房關(guān)聯(lián)、統(tǒng)計(jì)匯總、地圖監(jiān)管服務(wù)等功能。
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人口信息管理:包括人口基本信息采集、、管理、查詢、統(tǒng)計(jì)分析、共享以及相關(guān)監(jiān)管、幫教、服務(wù)等管理工作。該模塊將公安、司法、計(jì)生、人社、教育
等部門資源有效整合,整體管理,保證基層人員熟悉掌握實(shí)有人口基本情況,及
時(shí)了解流動人口和出租屋變動情況,全面掌握重點(diǎn)人員情況,加強(qiáng)對刑釋解教安置幫教人員、留守兒童等人員信息的采集和服務(wù)管理。
歸口管理:流動人口基本信息管理、流入人口、流出人口分類、共享、流動人口寄住、落戶信息、流動人口計(jì)生、就業(yè)管理,達(dá)到以業(yè)管人、以證管人、以房管人的目的;特殊人群根據(jù)人員的不同類型歸口到相關(guān)部門統(tǒng)一管理;構(gòu)建獨(dú)居老人、殘疾人員等弱勢群體的補(bǔ)助情況、民意訴求流程處理,實(shí)現(xiàn)“一站式”受理,“一條龍”服務(wù)。
人房關(guān)聯(lián):房屋信息與人口信息相關(guān)聯(lián),從人員信息可以查看到其詳細(xì)的住房信息,通過房屋、樓幢查詢,則可看到該樓幢住戶的所有信息,人房關(guān)聯(lián)形成人口管理的強(qiáng)大合力,不僅能隨時(shí)調(diào)閱、實(shí)時(shí)監(jiān)管而且實(shí)現(xiàn)以房管人的目的,提高管理效能。
統(tǒng)計(jì)匯總:對人口概況、分布、結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),匯總分析,實(shí)時(shí)掌控各類人員的動態(tài)趨勢。
地圖監(jiān)管服務(wù):通過 GIS系統(tǒng),查看特殊人群的活動軌跡,對其活動情況與近期表現(xiàn)進(jìn)行管控,并對他受到的服務(wù)情況進(jìn)行短信通知,方便各級各部門對人員進(jìn)行分類管控。
通過全員人口業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)人員在一個(gè)平臺整體管理,一張報(bào)表向下登記、一個(gè)口徑向上統(tǒng)報(bào)、一個(gè)平臺分流管理,全面整合人口管理資源,創(chuàng)新人口管理手段,提高人口管理能力,將人口管理切實(shí)覆蓋到每一個(gè)社區(qū),每一個(gè)單位,形成符合地區(qū)需要的長效人口管理機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)人口管理工作的法治化、社會化、規(guī)范化。
2 實(shí)有房屋管理
實(shí)有房信息模塊是將小區(qū)內(nèi)的樓房按棟進(jìn)行管理,主要用于對樓房基本信息的采集登記。包括樓房信息的查看、編輯、新增和刪除等。進(jìn)入樓房管理模塊后會顯示網(wǎng)格管理員所管理的小區(qū)列表,點(diǎn)擊進(jìn)入后有列表顯示各棟樓房的名稱、層數(shù)、單元數(shù)、戶數(shù)等信息。
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人房互查:將人口數(shù)據(jù)庫與空間地理數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián),人房對應(yīng)。
小區(qū)信息:小區(qū)信息模塊是按小區(qū)對單元網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋進(jìn)行管理,主要用于對小區(qū)信息的采集。包括小區(qū)信息的查看、編輯、新增、刪除等。
樓房信息:樓房信息模塊是將小區(qū)內(nèi)的樓房按棟進(jìn)行管理,主要用于對樓房信息的采集登記。包括樓房信息的查看、編輯、新增和刪除等。
房屋信息:房屋信息是按房屋門牌對小區(qū)單個(gè)居民房屋信息的管理,主要用于對單個(gè)居民房屋信息的采集。實(shí)現(xiàn)房屋基本信息管理、房屋權(quán)屬信息管理、房屋產(chǎn)權(quán)人信息管理、房屋現(xiàn)使用人信息管理、實(shí)有房屋租賃信息管理包括信息的查看、編輯、新增、刪除等。
出租屋信息:建立出租屋管理系統(tǒng)。出租屋業(yè)主可實(shí)行網(wǎng)上登記。同時(shí)對出租屋實(shí)行編號。按照一定的規(guī)律,給出租屋一個(gè)像身份證一樣的唯一編號。實(shí)行出租屋編號制有利于進(jìn)行信息化管理,有利于管理部門實(shí)行監(jiān)督。?
3 機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理
采用樹狀框架圖的形式清晰展示整個(gè)管理體系中的組織機(jī)構(gòu)及成員的構(gòu)成,并可以對各個(gè)級別的機(jī)構(gòu)及成員進(jìn)行職責(zé)描述。具有快捷的查看成員檔案、管理成員及分配成員權(quán)限的功能。
1. 結(jié)構(gòu)圖清晰展示整個(gè)網(wǎng)格化管理體系中的組織機(jī)構(gòu)及參與成員的構(gòu)成。?
2. 介紹每個(gè)組織結(jié)構(gòu)或群體在網(wǎng)格化體系中的職能定位。?
3. 介紹每個(gè)人在網(wǎng)格化體系中的職責(zé)定位。?
4. 統(tǒng)計(jì)每個(gè)組織結(jié)構(gòu)或群體中的具體人數(shù)。?
5. 查看工作人員的基本信息、權(quán)限信息及檔案信息。?
4 “兩新”組織管理
系統(tǒng)將地區(qū)所有社會組織納入管理范疇,分類登記、分級匯總、統(tǒng)籌監(jiān)管,建立健全社會管理組織體系,包括兩新組織管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理、社會組織管理等,并對各組織的負(fù)責(zé)人信息以及工作制度和工作情況等進(jìn)行動態(tài)管理,包括其基本情況、單位負(fù)責(zé)人情況,并且根據(jù)組織類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總形成月報(bào)。
兩新組織管理:系統(tǒng)對地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織及社會組織進(jìn)行分級填報(bào)管理,并且根據(jù)組織類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總形成月報(bào)。同時(shí),系統(tǒng)將非公有制經(jīng)濟(jì)組織及社會組織范圍內(nèi)的黨組織、工青婦、綜治工作室統(tǒng)一納入建設(shè)規(guī)劃,分類信息采集,動態(tài)管理。
平臺數(shù)據(jù)信息采集錄入后,形成社會組織基礎(chǔ)信息庫,只需在網(wǎng)上輕輕一點(diǎn),即可隨時(shí)清晰掌握全市社會組織的基本情況和發(fā)展動態(tài)。各社會組織負(fù)責(zé)人、專職工作人員,可以對社會組織管理工作進(jìn)行在線交流探討,實(shí)現(xiàn)了信息的高效交流、動態(tài)共享,提升“兩新組織”服務(wù)管理水平。
社會管理組織體系:根據(jù)管理范圍及工作職能的不同,系統(tǒng)創(chuàng)新性地將地區(qū)社會管理組織劃分為村小組、村居(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))、市五
級,全面進(jìn)行信息化采集管理,建立健全立體化的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成規(guī)范化的
制度管理體系。采用arcgis?supermap?gis?等框架開發(fā),源碼結(jié)構(gòu)優(yōu)化,高內(nèi)聚低耦合。
通過構(gòu)筑完善的社會管理組織體系,村居(社區(qū))及以上層級用戶均可查看管理到本級及下級的組織體系,實(shí)行規(guī)范性流程管控,并可通過短信向下下達(dá)指令。信息流轉(zhuǎn)方便快捷,通知提醒時(shí)效顯著,切實(shí)提高辦公效能。
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總結(jié)
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