計劃單列市，全稱國家社會與經(jīng)濟發(fā)展計劃單列市。目前，全國僅有5個，自北向南依次是：遼寧省大連市、山東省青島市、浙江省寧波市、福建省廈門市、廣東省深圳市。

計劃單列市是什么意思

所謂計劃單列市，它的全稱是國家社會與經(jīng)濟發(fā)展計劃單列市。是指，在行政建制不變的情況下，省轄市在國家計劃中列入戶頭，賦予他們省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限，財政與中央掛鉤。

設(shè)立計劃單列市的目的是解決城鄉(xiāng)分割問題，探索出一條以大城市為依托的經(jīng)濟區(qū)，政治與經(jīng)濟適當(dāng)分開來發(fā)展經(jīng)濟。我國這五個計劃單列市同時也是副省級城市。

這里又涉及到一個概念，副省級城市。副省級城市是指在我國行政架構(gòu)為副省級建制的地級市，其主要領(lǐng)導(dǎo)干部行政級別上為省部級副職。

設(shè)立副省級城市的目的是，加快城市的經(jīng)濟與社會發(fā)展，更好的發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。額外多提一點，我國現(xiàn)有十五座副省級城市，除了這五座城市外，其余的都是省會城市。

計劃單列市有哪些城市

我國城市行政層級分四層，由高到低分別是:直轄市(省級)、副省級市(副省級)、地級市(廳級)、縣級市(處級)。在全國600多個城市里，有4個直轄市和15個副省級城市。

城市級別越高，其擁有的國家戰(zhàn)略和資源配置優(yōu)勢越明顯。

北京、上海、重慶、天津4地為直轄市，相當(dāng)于省一級。與廣州、深圳、蘇州、太原相比，直轄市在城市級別、管理權(quán)限還有財政自由的支配上，都遠(yuǎn)超普通城市。

15個副省級城市里，其中包括10個省會和5個計劃單列市，他們分別是:

省會:廣州、杭州、南京、濟南、沈陽、長春、哈爾濱、武漢、成都、西安。

計劃單列市:深圳、青島、寧波、大連、廈門。

副省級省會里，基本都是區(qū)域中心，發(fā)展高地。廣州對于華南、沈陽對于東北、武漢對于華中、成都對于西南、西安對于西北。

而計劃單列市是我國城市體系中特殊的一種存在。所謂計劃單列市，就是財政單列，財政收入直接與中央對接，而不是上繳本省級，并且計劃單列市有一定的省級管理權(quán)限。

可以看出，計劃單列市與本省會城市存在一定競爭關(guān)系。廣州與深圳，濟南與青島，杭州與寧波，沈陽與大連，福州與廈門，在國家戰(zhàn)略和城市群主導(dǎo)權(quán)上會存在相互爭奪的現(xiàn)象。

其實副省級城市的前身，是計劃單列市。那為啥現(xiàn)在不增加計劃單列市了，看著還可以？

一、計劃單列市設(shè)立初期，的確調(diào)動了個別城市發(fā)展的積極性，但由于其財政直接與中央對接，本省內(nèi)并未享受到利益，更別說為本省做貢獻(xiàn)了。

二、1994年分稅制改革后，中央與地方的財權(quán)關(guān)系劃分明朗且清晰，這在后期增加了地方在探索收入增長極上的主觀能動性，如果再設(shè)立計劃單列市，就失去了其價值。

三、2010年前，5個計劃單列市發(fā)展速度不分上下，相對平穩(wěn)，但2010年后，深圳一騎絕塵，拉開了與其他4個計劃單列市的距離。可見，在高質(zhì)量發(fā)展階段，計劃單列市的優(yōu)勢越顯薄弱。

四、過去40年的發(fā)展已經(jīng)證明，城市級別的高低，與經(jīng)濟增長并沒有直接的對應(yīng)關(guān)系。城市級別高雖然能提高城市的資源配置能力，但未必能促進(jìn)經(jīng)濟高速增長。正廳級地級市蘇州就是很好的例證。

省會和計劃單列市的區(qū)別

1、級別不同：計劃單列市都是副省級，而省會城市并非全是副省級。全國只有15個副省級城市，其中包括深圳、廈門、青島、大連和寧波等5個計劃單列市，以及哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、西安、武漢、成都和廣州等10個省會城市。

2、組織關(guān)系不同：計劃單列市的書記、市長、人大主任和政協(xié)主席均由中央任命，而省會城市的書記、市長、人大主任和政協(xié)主席則不必均由中央任命。

3、經(jīng)濟權(quán)限不同：計劃單列市的收支直接與中央掛鉤，由中央財政與地方財政兩分，無須上繳省級財政，享有省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。而省會城市的收支是與省級財政掛鉤的。

總結(jié)

以上是生活随笔為你收集整理的计划单列市是什么意思(全国计划单列市有哪几个城市)的全部內(nèi)容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

如果覺得生活随笔網(wǎng)站內(nèi)容還不錯，歡迎將生活随笔推薦給好友。