灌区农业水价综合改革解决方案
一、方案背景:
國家發(fā)展改革委等四部門近日印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作的通知》。根據(jù)各地2020年改革實(shí)施計(jì)劃,今年新增改革實(shí)施面積1.1億畝以上。
農(nóng)業(yè)是用水大戶,也是節(jié)水潛力所在。2019年,圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見》明確的各項(xiàng)改革任務(wù),各地加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。全年新增改革實(shí)施面積約1.3億畝,為當(dāng)年計(jì)劃新增面積的106%,累計(jì)實(shí)施面積達(dá)2.9億畝以上,改革由點(diǎn)及面穩(wěn)步推進(jìn)。
二、系統(tǒng)組成
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,需要從兩方面進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),即:用水計(jì)量監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)、用水計(jì)量監(jiān)控及水權(quán)運(yùn)營管理平臺(tái)的建設(shè)。
用水計(jì)量監(jiān)控及水權(quán)運(yùn)營管理平臺(tái):分為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理平臺(tái),縣級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)用水計(jì)量監(jiān)控維護(hù)和數(shù)據(jù)采集,以及數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計(jì),用水戶之間可以進(jìn)行水權(quán)的交易。
鄉(xiāng)/村級(jí)用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)用水戶的檔案資料進(jìn)行管理,用水戶用水量控制,用戶卡的充值、開卡,后續(xù)開放用水戶遠(yuǎn)程定時(shí)定量用水,電子支付等功能。
地表水或者明渠取水計(jì)量監(jiān)控設(shè)施:基于自動(dòng)計(jì)量用水、閘門控制、閥門控制、水泵控制等,實(shí)現(xiàn)地表水取水自動(dòng)計(jì)量、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程傳輸一體化。
三、平臺(tái)功能:
1.GIS綜合展示:通過地圖更形象直觀分布農(nóng)業(yè)水價(jià)改革灌面情況,改革后高效節(jié)水情況,通過一張圖快速控制檢測(cè)點(diǎn)的閘門水位等情況。
2.水資源管理:通過物聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)設(shè)備,對(duì)灌區(qū)來水進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。
3.水權(quán)管理:通過種植作物和種植面積,確定用水單位每年用水水權(quán),并分析用水情況,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)提供參考數(shù)據(jù)。同時(shí)對(duì)節(jié)約出的水權(quán)進(jìn)行水權(quán)交易,滿足農(nóng)戶與農(nóng)戶,農(nóng)戶與用水單位,用水單位與管理機(jī)構(gòu)的水權(quán)交易。
4.水資源調(diào)度:通過灌區(qū)用水計(jì)劃,制定調(diào)度計(jì)劃,進(jìn)行合理水源調(diào)配。
5.水價(jià)管理:通過實(shí)際用水量,計(jì)算定額內(nèi)水費(fèi)和超額水費(fèi);與歷年用水情況進(jìn)行對(duì)比,多余部分進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)貼,對(duì)節(jié)約用水戶進(jìn)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。
6.產(chǎn)權(quán)管理:對(duì)灌區(qū)內(nèi)工程信息進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理,明確產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)。
7.視頻監(jiān)控:對(duì)于檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。
8.系統(tǒng)管理:對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、設(shè)備數(shù)據(jù)、第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)、組織機(jī)構(gòu)權(quán)限數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。
四、優(yōu)勢(shì)特點(diǎn):
※調(diào)水智能化
根據(jù)已有水資源,需水量進(jìn)行用水智能調(diào)配
※用水透明化
通過計(jì)量設(shè)施,對(duì)用水進(jìn)行明確計(jì)量,讓農(nóng)戶多用水多給錢,少用少給錢。
※產(chǎn)權(quán)明確化
明確末級(jí)渠系產(chǎn)權(quán)歸屬,明確管護(hù)主體。
※界面模塊化
應(yīng)用采用模塊化方式集成,通過SaaS云服務(wù),系統(tǒng)模塊可隨意進(jìn)行裁剪,擴(kuò)展性高。
現(xiàn)場(chǎng)效果
總結(jié)
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