第一章???系統架構

緊緊圍繞“智慧交通”的建設思路，結合行業部門針對智慧交通發展的指導性意見，構建交通局“智慧交通”。將整個智慧交通劃分為5個層次。

第一層為感知體層，其主要負責信息采集，主要建設內容包括視頻監控攝像頭、衛星定位設備、交通流量監測設備、船舶動態管理系統、隧道監控設備；

第二層為傳輸層，其主要負責各體系之間數據及視頻信息的傳輸，主要建設內容包括智慧交通專網、視頻光纖通道和CDMA/GPRS/3G無線通信網絡。

第三層為基礎層，主要負責數據的存儲、計算、轉發。主要建設內容包括機房、主機及存儲系統、網絡及安全設備、基礎軟件、指揮中心場所。

第四層為支撐層，主要負責為應用層提供基礎的服務支撐能力。主要建設內容包括交通地理信息系統、身份及權限管理系統、數據交換系統。

第五層為應用層，是本期“智慧交通”的主要建設內容，主要包括綜合管理平臺、公眾服務平臺、智能監控平臺、應急指揮平臺共四個平臺。

1.1短信系統

實現短信的收發；通過統一的短信服務代碼對公眾提供短信類信息服務，實現與公眾的交流；實現對各個短信應用系統的配置維護；通過簡單的配置實現與業務系統的對接；提供直觀有效的監控手段，實現對平臺，對各個短信應用有效性的監控。

系統支持通知類和交互類兩大類短信內容。允許部署的各應用系統通過本短信應用支撐平臺的相關接口進行短信收發的操作，也允許通過短信應用支撐平臺使各應用系統與短信發起人之間進行問答式的交互過程并將最終結果反饋給短信發起人的過程。具體功能如下：

1）應用系統的短信發送和接收提供支撐服務。

（1）提供標準簡捷的接口與已有IT系統連接，方便進行各種應用的二次開發，充分滿足客戶的不同需要。

（2）支持發送和接收。支持群發、定時發送功能。支持短信接收功能，能將用戶主動發來的短信和用戶的回復短信準確傳送到不同的業務系統中。

（3）能通過設置短信業務規則和內容要求，判斷短信內容格式是否符合要求，內容是否符合要求，并能夠控制在要求的范圍內。對不正確的短信進行過濾，并能夠根據要求自動要求用戶糾錯。

（4）統計/日志/過濾等管理功能

2）提供短信實時收發功能。

（1）提供支持文本、電子文檔等常用格式文件提交的短信發送任務。

（2）提供短信實時收發功能。

（3）提供公共和個人的通訊錄管理，支持信息輸入字數提醒，實現信息群組發送，定時發送，所有已發送或接收的信息都可以保存。將通訊錄和短信發送集成。

（4）收發內容管理功能。具有短信發件箱和收件箱管理。具有群發和群回短信管理功能。

1.2數據交換系統

建設數據交換系統，實現與市運管處、市公路局、市港航局的數據交換共享，通過數據交換系統，實現業務系統數據在金華的落地。

數據交換系統還要求橫向實現與交警、海洋、城管等部門的數據共享接口。

1、系統架構

數據交換系統分別部署在各業務專網上，各業務線的數據下發通過業務專網來實現，市公路局的業務數據通過公路專網下發到縣公路局。

2、數據交換內容

數據交換的內容主要為市里各業務部門已有的涉及金華的業務數據。

數據交換系統的主要建設內容包括：

1）數據采集接口。數據的獲取可以采用網絡、文件等方式進行，在時效上又可以分為實時提取和定時提取。所有的數據獲取功能進行統一架構，并根據各種數據建立數據源連接、數據提取、數據存儲等功能模塊。

2）數據發布接口。數據的發布同樣可采用網絡、文件等方式，也可進行實時發布或定時發布。所有的數據發布功能按發布類型不同進行統一架構，對于數據量較小的應用場合可采用Web服務方式提供數據，對于大數據量的應用場合，可采用文件方式提供數據。

3）數據交換管理系統。對數據的獲取和發布進行統一管理和調度，記錄數據交換的詳細日志，包括數據交換時間、結果等。

1.3地理信息基礎支撐平臺

地理信息基礎支撐平臺為交通局各項地理信息應用提供基礎應用支撐。為用戶建設豐富的地理信息數據應用技術基礎。

1、功能設計

系統可提供各種適應交通管理需求的地圖專題和圖層樣式，并提供不同的用戶空間數據展現形式。支持多種地圖服務配置，包括SuperMap發布服務，第三方服務等；能夠維護物理圖層屬性及物理圖層屬性信息，對圖層查詢結果的字段進行配置。

提供專題圖層的維護管理，可以對專題圖包含的圖層、范圍進行配置，并提供配置向導功能。

2、服務接口

基礎地圖數據服務接口：用于對地圖數據的訪問調用，可以實現BS和CS結構程序的對接調用。

Web地圖服務接口：提供Web地圖服務，該服務接口能夠生成地理參考數據地圖，以影像格式渲染地圖，為用戶創建標準方法請求Web上的地圖。

Web要素服務接口：提供Web要素服務，該服務接口提供了訪問地理要素(矢量)數據, 查詢地理要素(矢量)數據，數據處理操作等功能。

地理編碼服務：該服務根據自然語言描述的地址字符串，給出地址的坐標。地理編碼服務提供各種基于地理編碼的查詢、檢索和定位服務。包括匹配地理位置、查找父地址、查找最近點地址、查找目標范圍內的地址、獲得地址的詳細信息等。

1.4身份及權限管理系統

公共信息資源是指在后勤智能化體系中各個業務系統共同使用到的信息資源。公共信息資源的管理是適用于系統中所有的業務系統的，它所提供的服務協議必須是其他系統所能使用的，它的管理方式和所提供的服務協議必須相對穩定。

通過身份及權限管理系統，各個應用系統采用一致的集中管理界面，使用共同的安全機制和用戶管理，提高基于網絡的系統和應用的可靠性，并使管理任務自動化，同時減少重復建設。

公共資源配置系統主要提供如下的功能：

1、統一用戶身份管理

建立統一的身份認證管理系統，實現以下幾個功能：

1）身份管理：對網絡中所有身份標識信息的統一管理，包括用戶信息、服務器信息、應用系統等信息的管理。

2）集中認證：確認用戶的身份，同時為管理信息系統建立有效的身份標識。認證的方式可以采用用戶名和密碼方式，也可以結合數字證書的方式。

3）分級授權：滿足管理信息系統應用于多部門的需要，不同級別的管理員將權限范圍內的信息資源授權給相應的用戶。授權控制可以基于用戶、角色、訪問類型來進行。既可應用于內部軟件系統的授權保護，也可以應用于外部的控制如防火墻等。

4）單點登錄：用戶在整個后勤信息系統只需登錄一次，當進入其他應用系統時不需要重復登錄。

2、資源管理

公共資源配置系統中的業務系統管理集中對系統中的各個功能及各個服務欄目進行授權控制，并提供完整的系統功能信息。應用系統管理服務將各個應用系統的具體功能作為可以被授權的對象實體進行統一管理、統一監控和統一授權。

3、授權管理

系統通過依據授權的實體、被保護的實體和權限類型授權三個最基本的組成要素利用組合和繼承過濾等機制，采用靈活方便的授權規則來實現復雜的授權管理要求。

第二章???綜合管理平臺

綜合管理平臺既是金華智慧交通相關應用系統的綜合性管理平臺，也是交通局及其下屬各單位工作人員的智能化政務工作平臺。綜合管理平臺對相關應用系統提供統一的管理和配置，并以統一的界面展現給各類用戶。該平臺調用應用支撐平臺相關應用接口，提供單點登錄、用戶及權限管理等。同時通過該平臺提供各應用系統的統一入口，滿足交通局及下屬單位工作人員日常業務工作需求。

綜合管理平臺主要包含11個系統，分別為綜合運輸監管系統、綜合業務監管系統、安全生產監管系統、固定資產管理系統、電子監察系統、行政辦公系統、行政執法系統、智能公交系統、工程管理系統、移動辦公平臺和統計分析及決策分析系統。

2.1綜合運輸監管系統

交通運輸行業綜合監管系統主要是針對公交行業、公路客運行業、出租車行業、危運行業來進行實時的監管，由于各個行業有不同的特點，具體目標如下：

公交行業：在堅持以“公交優先”為原則，建立完善便民、高效、規范、節能的公交行業體系。使得公交行業的發展與金華經濟的發展相適應。

客運行業：保障公路客運的健康穩定發展，有效監督打擊非法營運行為；同時規范站場和司機的行為，確保乘客得到優良的服務，加強公路客運的競爭力。

出租車行業：促進出租行業健康發展、規范出租行業運營方式，提高服務質量，提高出租行業效益，樹立良好的出租行業公眾口碑。

危運行業：著重做好危險品行業運輸安全監管，有效保障危險品運輸安全。

綜合運輸監管系統具體功能如下：

2.1.1公交行業

1）日常班次。對不符合行業要求的班次進行監控并記錄。

2）發車間隔監管。可以掌握發車時間間隔。

3）首末班監管。能得到首末班的發車時間，到達時間和途中停靠情況。

4）車輛數統計。可以統計安裝GPS車輛數、營運車輛數、上線車數等，還可以分線路進行統計。

5）發班數統計。可以統計一天中各個小時段的營運車輛數/發班數，可以按公司、線路、各小時發班次數來統計。

6）軌跡回放。可以按照時間、地點等條件查詢某輛車的行駛軌跡。

7）公交線路監控。按照選擇任意一條公交線路并對車輛進行監控。

8）車輛跟蹤。系統能對違規車輛進行自動跟蹤功能，并且將被跟蹤車輛在電子地圖上明顯標識出來。

9）車輛定位。系統能任意選中一輛車并在電子地圖上形象地顯示出來。

10）電子圍欄。可以設置任意的電子圍欄，當有車輛進入電子圍欄區域內時，系統在地圖上顯示這些車輛在地圖上的實時位置并發車警報，同時在車輛信息欄顯示這些車輛的詳細信息。

11）超速監控。對車輛的速度進行監控，并可以對以前車的行駛軌跡和行駛時間判斷出以前是否超速。

2.1.2出租行業

1）車輛常規監控

可通過出租車公司提供的實時及歷史數據，或結合遠程終端等應用，對車輛進行定位，跟蹤，軌跡回放，圍欄，超速記錄等常規應用監管。

（1）車輛定位：通過GPS衛星定位將車輛在電子地圖形象地顯示出來。

（2）車輛跟蹤：自動報警或違規后，跟蹤車輛將在電子地圖上明顯標識，并實時地描繪出行駛軌跡。

（3）軌跡回放：系統保存所有車輛一定時期內的行駛軌跡數據。為繞道投訴、失物招領、案件辦理的保證依據。

（4）防劫報警：當出租車被劫時，系統啟動自動報警裝置，通知監控中心。

（5）防盜報警：當出租車被盜時，監控中心及公司分中心可以在電子地圖上實時監控到車輛的運行。

（6）電子圍欄：設定區域，車輛駛出該區域，則向公司分中心發出提示信息。

（7）禁入管理：設定區域，車輛駛入該區域，則向公司分中心發出提示信息。

（8）超速管理：當行駛車輛超出設定的速度時，系統自動提示并記錄違規參數。

（9）疲勞駕駛管理：當連續駕駛超過規定時間，系統自動提示并記錄違規數。

（10）車載電話：司機與公司分中心、監控中心實時聯系通話。

（11）信息發布：出租車公司分中心可以向指定車輛發布各類信息。

（12）公司調度：公司分中心可與司機實時聯系，調度車輛。

（13）導航指路：司機通過車載終端電話申請導航指路服務

（14）外語翻譯：為乘客提供外語翻譯服務

（15）營運數據統計報表：將實時獲取營運數據傳到中心，提高公司管理水平。

（16）電子支付統計報表：通過電子支付，及時把握系統電子支付功能運作情況。

（17）車輛管理：將車輛各種信息存儲于管理系統中，便于公司管理。

（18）司機管理：通過司機卡對司機進行考勤，管理。

2）出租車行業監管

包括非正常集結監管、繞道回放、報失查詢、超速監管、錯峰交班監管、敏感區禁入、停班監管、運力調度、回場檢監管、資格證使用。

（1）行業運營策略監管功能

針對特殊的行業運營管理政策，對其執行情況進行監督。包括：錯峰交班監督、運營區域監督、運力投放監督

（2）行業運營保障監管功能：

主要包括：行業運營收入分析、油氣站飽和度監督、運營情況監督

（3）行業維穩目標監管功能

主要包括：司機籍貫調查、重點區域監管、車輛異常集結監管

（4）系統監管參數設置功能

應用軟件采用純B/S架構的模式，以更好的滿足生產運營的時效性和公交企業管理的分布式的實際業務需要，降低網絡帶寬占用，提高系統的可擴展性、可維護性，保持系統技術的先進性。

2.1.3客運行業

1）速度監控功能

可以對公路客車的行駛速度進行監控。對公路客車的合法行駛速度進行設置；當公路客車超速時，能提示司機，并記錄超速信息；公路客車連續多次超速時，能提示監控人員重點處理；監控人員能對公路客車的超速信息進行查詢和統計，作為事后追查的依據。

2）事故安全監控功能

對公路客車的安防狀態進行監控。公路客車發生事故、搶劫事件、安防事件等時，監控人員應能及時得知，并跟蹤處理；發生時，應能記錄相關信息，監控人員可事后追查。

3）司機考勤監控功能

對公路車司機考勤情況進行監控，對司機的工作成績進行評價。監控人員可查詢司機當前的考勤狀態；監控人員可查詢和統計司機的考勤歷史。

4）常規監控功能

查看全局的車輛分布情況；定位指定車輛當前位置，并查看實時狀態；對車輛進行跟蹤，并能描繪行駛軌跡；對車輛進行軌跡回放，查看指定車輛在某段時間內的行駛軌跡；查詢車輛當前的司機信息；可通過電子地圖查詢地點和道路信息。

5）調度功能

監控人員對車輛進行調度管理，以及提供信息服務。監控人員可向車輛發送調度信息和其他文本信息；司機可以查看這些信息；監控人員可查詢發送結果；監控人員可查看發送的歷史記錄，進行事后追查。

6）運力監控

通過對班次調度數據、本站、異站、代理售票點售票數據、實際發班數據進行統計，得出一定時期往各個線路的客流量、上座率、預售票數據，為行業主管部門提供客流情況數據，為是否在客運高峰期增加運力提供數據參考。

7）企業營運行為監控

主管部門可結合車輛發車數據與進站牌的發放清理，對違規進站車輛情況進行監控；主管部門設定各客運站場在一定時間的批準發班量，通過對客運站場實際發班次數的統計，計算超班數量和發班比率，監控客運站場是否存在違規發班的情況；結合班車調度計劃和實踐發車數據，主管部門可監控班車晚點次數、晚點率情況。

8）票價監控

主管部門對客運站售出車票票價進行監控，通過相關票價計算公式，統計客運站售出車票，是否存在超出物價部門核定車票票價的情況。

2.1.4危運行業的安全監管

1）GPS監控管理功能

具有全天候、全路線車輛實時動態監控的功能，主要應用于車輛地理位置信息查詢、車輛實時定位、車輛跟蹤監控、超速/停車報警、歷史軌跡記錄查詢、電子圍欄、車輛和裝載信息統一管理。

2）數據查詢發布管理功能

業務人員可以利用數據查詢發布系統提供的管理界面，及時地查詢和發布本部門職責相關企業、車輛及從業人員基本信息，車輛營運資質、經營范圍、質量定檢情況、準運證等的發放情況以及危險化學品充裝、運輸、稽查歷史，車輛人員違章情況等危險化學品存儲運輸基礎數據，最大限度上實現跨部門信息的及時高效共享，進而提高部門執法效率，提高行政管理透明度。

3）貨物運輸數據統計功能

系統具有較強的數據統計處理功能。可根據使用對象的不同需求，通過本系統自動生成各類統計報表，用戶可以根據需要定制報表。

4）市區通行管理功能

平臺為公安部門提供接口，實現公安部門對危運車輛通行證的管理。公安部門通過平臺可實施監控危運車輛行駛線路，對不按核定線路行駛或擅自進入禁行區的車輛進行預警和處罰。

2.2行業監督管理系統

行業監督管理系統為交通局行業管理部門提供綜合性的管理和監管平臺。針為對交通局行使職能范圍內的行政管理提供信息化平臺。綜合業務監管系統與交通局各相關系統進行對接，提取相關的監管和管理數據。系統主要功能如下：

2.2.1紀檢監察管理

紀檢監察管理為紀檢監察機關提供全方位的、多渠道的管理信息。管理內容包括：

1）工程監督的管理

工程建設管理信息從工程建設綜合管理系統提出相關的信息。對建設項目進行全過程的管理。對工程建設的質量、進度、投資進行全過程的管理，在一些項目關鍵點設置預警信息，比如對建設程序的監督，前期任務滯后報警、投資金額超出預期報警，變更金額超出預期報警，對項目經理和項目主要人員的報警，對企業黑名單和資質不符人員的報警。工程不符合規定的分包預警。從而實現的項目的事先控制。

2）投訴舉報的管理

提取外網投訴舉報模塊相關信息，對相關部門的回復情況進行跟蹤，提供相關投訴舉報紙質材料的保存和管理；對舉報人、舉報對象、舉報理由、舉報時間進行分析和統計。對投訴事項重要等級和處理情況進行標識和跟蹤。系統提供短信投訴功能。

3）黨風廉政的管理

保存黨風廉政建設相關文字成果、活動的記錄，提供記錄查詢功能。

2.2.2市場資源管理

1）從業單位管理

管理交通建設中的勘察設計單位、施工單位、監理單位、代建單位、主管單位、咨詢單位、招標代理單位、試驗檢測單位等從業單位，以及這些單位的基本情況、人員狀況、經營狀況、設備狀況、企業資質、項目法人、資源狀況、已完業績、在建項目、誠信記錄、黑名單狀況、從業人員、違法違紀狀況等信息。方便招投標參考、管理部門查詢、會員單位查詢，與誠信評價體系、從業人員管理系統共享數據。

2）從業人員管理

管理交通建設中的各從業單位的從業人員，以及這些人員的基本情況、注冊信息、個人簡歷、從業資格、獎懲情況、業績記錄、誠信記錄、黑名單狀況、違法違紀狀況等信息；建立招投標專家庫，與市政府及省廳專家庫系統共享資源，記錄專家的資歷、信譽等，對專家分類、分級別、分片管理和抽取。方便招投標參考、管理部門查詢、會員單位查詢，與誠信評價體系、從業單位管理系統共享數據。

3）企業誠信體系管理

結合省交通廳《建設市場誠信信息系統》，建立從業單位及從業人員誠信評價體系，設置信用評價規則，按照信用等級評價制度、單位個人獎懲信息、工程建設狀況等信息自動或人工對相關單位進行信用評價，建立履歷信譽臺帳，定期進行信用檢查，形成信用等級的動態管理，為網上招投標提供接口。

4）市場信息管理

發布招投標公告、評標結果、中標單位信息、招投標違規行為通報、立功競賽信息、建設期通報及其它各類信息。

5）政策法規管理

發布國家、省、市三級行業管理的相關法律、法規以及相關的管理文件。

2.2.3建設項目前期管理

實現前期項目信息、招標項目、建設項目信息的增加、刪除、修改等功能；對項目的前期信息進行記錄和跟蹤。相關信息從建設工程管理系統進行提取。主要功能如下：

1）項目審批管理

制定不同類型項目的審批流程，對建設項目的申請、審查、審批等過程進行管理，為歸口單位提供項目申報、審批等全過程的信息，公開審批流程、提高審批效率，并為有關子系統提供數據接口。

2）項目信息發布

對已經過審批后的項目發布相關的項目信息及招標信息，方便投標單位的查詢及相關部門的監督管理。

3）計劃資金管理

對建設項目前期的資金撥付情況進行管理。

4）招投標管理

對招投標過程進行全面管理，與市場資源管理中從業單位、從業人員及企業誠信體系結合。

要求全面紀錄招投標過程中的各階段文件，如招標文件、招標文件批復、資格預審文件批復、資格預審結果批復、評標定標批復、中標人名單、項目評標專家名單等。規范招標工作流程，統計申請人的業績、信譽、人員、設備、財務等情況，自動計算得分。報名單位信息的保存及調閱，記錄各個投標單位的資格審查結果；記錄評標情況，隨時查閱各個投標單位的評審信息；記錄所有相關的往來文件作為附件；方便相關人員隨時查閱招標工作的進展情況及招標工作中存在的問題；下發業主編制的清單，投標人按照既定格式填寫上報，與計量支付等系統直接數據交換。

2.2.4質量監督管理

對金華交通建設工程質量情況進行查看、跟蹤、處理和分析。

1）查看

交通建設工程信息從建設工程管理系統進行針對性提取。跟蹤重點建設項目和關鍵節點的工程質量。

2）處理

記錄工程質量事故的具體原因、內容；記錄工程質量處理事故的流程和相關記錄，并保存相關資料。

3）統計和分析

對質量事故的數量、類型、處理結果進行統計和分析，對整改效果、反饋結果進行分析。可以針對安全事故的企業、項目進行專門分析。

2.2.5執法監督管理

從相關系統中提取執法信息，實現交通行業的行政執法大集中，從而實現對執法信息的查詢、統計分析。

1）執法信息查詢

從相關執法系統中提取金華相關的執法數據，實現按執法類型和時間和后續處理結果的查看，從而實現對執法的監督。

2）執法預警

設置相關預警點，當執法所需的相關事實和依據不充分時，系統可以結合短信平臺進行報警。

3）統計和分析

根據執法部門、案件性質、案件數量執法對象、處理結果和后續跟蹤進行統計和分析。

2.2.6考核管理

考核管理主要實現對項目的考核、對安全的考核、對執法的考核、對管理的考核。

1）項目考核

通過從工程建設綜合管理系統中提取項目進度、質量、投資和安全信息，根據項目的月底、季度和年度計劃，通過計劃與實際進度的對比，得出項目的完成百分比，從而實現對建設項目進度、質量、投資和安全的考核。模塊可以提供圖形化分析和文字考核報告。

2）安全考核

安全考核包括對主管科室的考核和對相關企業的考核。

主管科室考核：根據上級部門和本級行政管理部門，對交通部門的安全考核指標，結合交通局安全管理科室月度、季度、年度和安全專項活動的事故發生率、處理率、安全培訓、安全檢查落實情況，對主管科室的進行考核。計算考核得分。

企業考核：分行業對企業進行考核，根據企業在考核期內的安全事故發生情況、安全管理制度和安全相關臺帳的檢查情況，對企業的安全進行評估，計算考核期的考核得分。

2.3安全生產監管系統

安全監督管理包括工程建設項目的安全監管、交通運輸安全的監管。

2.3.1項目建設的安全監管

1）安全管理信息查看

提取工程建設項目的安全管理信息，提供按工程項目對安全檢查情況進行跟蹤和記錄；

對各項目安全整改情況進行分析，對安全整改通知數量、整改數量、復查數量進行分析比較；

對各項目質量整改情況進行分析，對整改、反饋、復查合格的項目進行分析比較。

主要維護內容：項目建設管理中質量管理的相關數據；

2）項目業主通過事故報告模塊及時記錄事故信息，系統將與手機短信相結合，將事故報告通過手機短信快速的通知相關工作人員；

功能描述：事故報告的增加、刪除、修改，并結合手機短信給相關人員發送短信提醒；系統提供數據統計功能。

3）發布質量、安全監督信息；

功能描述：質監、安全信息的增加、刪除、修改；

主要維護內容：信息標題、類別、內容、附件、發布人、發布時間等信息；

2.3.2交通運輸的安全監管

實現交通安全事故快報的查看、處理、跟蹤和反饋。

1）查看

該模塊從建設工程項目管理系統中提取項目的安全管理信息。實現安全信息的查看。系統同時和短信平臺進行結合，對上報的交通安全事故進行短信提醒。

2）處理

實現安全管理相關科室對安全事故的處理信息的錄入，同時保存相關處理記錄。

3）反饋

記錄安全事故發生的后的整改和處理情況的反饋信息。記錄相關復查信息

4）統計和分析

對交通安全事故的數量、類型、處理結果進行統計和分析，對整改效果、反饋結果進行分析。可以針對安全事故的企業、人員進行專門分析。

2.3.3運營數據監控功能

1）違規數據監控和統計

主要包括：超速違規數據監控、電子圍欄違規數據監控、線路行駛違規數據監控、超載運輸監控、疲勞駕駛運輸違規監控、非法移車監控。

2）運營數據監控和統計

主要包括：車輛位置信息監控、危運車運輸貨物監控和統計、掉線數據監控、高危物品運輸監控、報警安全實時監控和統計、企業運力統計、企業車輛行駛里程統計、企業司機行使情況統計、運輸車輛地理分布統計。

3數據實時統計

系統實時統計當前危險運輸車輛當前運營情況的數據統計。包括當前車輛接入數、異常接入數、當前時間報警信息數、城區內車輛數、載貨車輛數、空駛車輛數、高危物品運輸車輛數等信息的實時統計。

4）歷史數據回放

主要包括：行駛軌跡回放、報警數據回放、指定區域或時間范圍車輛行駛回放、異常停車數據回放、異常卸貨數據回放。

5）應急調度功能

遇到險情或突發事件，平臺具備事故報警及協調調度、事故相關信息報告等功能。發生事故后司機可通過系統向監控中心報警，各相關職能部門通過系統獲取關于事故車輛的準確位置和危險貨物理化特性等信息，能夠及時采取措施。

6）危運行業綜合測評考核功能

系統可以綜合利用危險品運輸行業數據源，包括事故、違章、稽查、媒體報道以及從監控系統中監視到的違章和違規情況，按照模型多層次多體系指標對對從業人員、車輛、企業進行安全生產、運營服務、綜合治理、社會貢獻、司機資質等方面的測評考核與綜合管理。

7）接口模塊

接口模塊包括公安部門系統、安監部門系統接口、運政系統接口，平臺通過與公安接口獲取通行證信息，實現公安部門對危運車輛通行證的管理，公安部門通過系統可實時監控危運車輛行駛線路，也可通過軌跡回放功能實現事后監管等，對不按核定線路行駛或擅自進入禁行區的車輛進行預警和處罰。

與安監部門系統接口，安監部門通過接口方式，獲取系統提供的信息對危險貨物倉儲單位進行管理，同時可通過本系統實時監控、查詢、統計各倉儲單位危險貨物的流量、流向。

與運政系統接口，系統通過與運政系統接口獲取危運相關的資料信息。

2.4固定資產管理系統

通過完善資產信息，建立資產臺賬的方式對局屬車輛、船舶、機械設備、電器設備、辦公設備、站房設施等固定資產進行管理。實現資產預算報批、交易采購、保管使用、報廢處置的全生命周期的管理。通過條形碼和掃描槍的形式進行管理，主要包括設備信息、資產使用、設備臺賬、資產盤點、調配記錄、資產處置等功能。

1、資產信息

記錄資產的基本信息。基本信息包括：資產編號、資產類型、資產名稱、產權、資產地址、負責人、聯系人單位、資產原值、資產購置時間、登記人、保修期等。

2、資產使用

記錄資產的使用信息，主要包括資產名稱、使用原因、使用時間、經手人等。

3、資產臺賬

記錄辦公設備的使用和變動情況。

4、資產盤點

交通局或相關單位定期對各單位資產進行盤點，通過掃描槍掃描貼在設備上的條形碼，數據輸入后系統自動盤點，并區分使用資產和閑置資產。

5、調配記錄

涉及到各單位、各站隊資產調配時，系統通過掃描條形碼實現調配記錄。

6、資產處置

實現對固定資產購買、維修、報廢等處置情況的記錄、查詢、統計。

2.5電子監察系統

電子監察系統的建設目標為實現上級部門對行政審批部門的監察，要求具備兩項功能：

將特定的審批業務辦理情況數據導入門戶網站，以便行政相對人隨時查閱辦理進展情況。

具體功能如下：

2.5.1行政審批監督

在完成相關系統數據整合的基礎上對部門業務進行自動監控，可以監察到各職能部門和具體的業務經辦人、相關主管領導。凡違反辦事程序的，提供時限判別、收費監督、流程跟蹤、異常處理監督等自動判別檢查和輔助判別檢查。

時限判別主要從業務辦理時限的角度對許可事項辦理情況進行監控，實現對已辦、在辦和未辦，正常審批、近承諾期限、超承諾期限和超法定期限等節點進行監管，并通過不同的顏色進行區分。

收費監督主要是針對收費事項的業務而進行專項監察，對固定收費項目是否超過最高收費金額進行監察；對非固定收費項目進行平均收費金額的對比。

流程跟蹤主要對流程的邏輯性、環節的完整性、時間的邏輯性進行監察，對于不符合正常邏輯的，或環節有缺少的，辦理時間邏輯順序不對的情況進行預警提示。

異常處理監督主要對事項辦結情況的監管，包括退回辦結、刪除辦結、作廢刪除、補交不來辦結、不受理等情況，以上這些情況可單獨進行分類列表，以方便監察人員有針對性的進行監督與管理。

2.5.2投訴舉報處理

在門戶網站上接受關于行政審批的投訴信息，通過數據交換的方式把相關信息交換到電子監察系統，同時可通過系統手工填報投訴舉報信息，通過相關的處理流程實現部門間的自動流轉和處理。

投訴可以分服務態度、行政效能、廉潔等不同方面的投訴。

投訴處理的主要功能包括網上投訴、投訴信息登記、投訴處理、投訴處理表的打印、投訴回復選登等。

2.5.3綜合績效測評

系統根據《行政績效測評量化標準》，對行政審批業務量化評分，將業務過程中所涉及的辦理人和辦理制度一起綜合打分、排名，通過量化評分衡量各部門的行政效能。

2.5.4綜合信息查詢

1）項目基本查詢

通過受理部門、審批事項名稱、受理日期、受理編號、申請人、承辦人等查詢條件綜合查詢出相關的許可事項，通過列表的形式顯示，包括申請人、審批事項名稱、受理部門、受理日期、辦結日期、承辦人、審批狀態、辦理結果等信息。

2）審批過程查詢

可以查詢出具體某個審批事項的審批過程信息，以列表和流程圖兩種方式展現，選定某個審批事項后，可查看許可事項的詳細信息和審批過程明細。

許可事項的詳細信息主要包括受理編號、申請人、聯系電話、項目名稱、受理部門、受理日期、承諾辦結日期、法定辦結日期、辦結日期、完成日期、承辦人、審批狀態、辦理結果等；審批過程明細主要展示辦理過程節點信息，包括各節點開始和結束時間、承辦人，辦理過程節點信息除了以列表方式展現外，還可以按流程圖方式展現。

3）按審批部門查詢

監管部門可查看所有的許可事項審批信息，相關部門可以查看審批范圍內的許可事項信息，并可查詢到某個部門某時間內對事項所做過受理的所有事項或項目信息。

2.5.5統計分析功能

統計分析功能包括業務數據統計（對審批業務數據進行統計分析，原始數據是各種審批表）和工作流信息統計（對業務流程數據進行統計分析，如按照辦理時間、辦理人、辦理單位等進行統計分析）。統計方式包括表格、柱狀圖、餅狀圖和線性圖等。主要的統計報表包括：

1）事項辦理統計表

通過辦理部門、日期等統計條件對收件數、補件數、退件數、提前辦結數、按時辦結數、逾期辦結數信息進行統計。統計結果為預先定義好的統計項，可通過EXCEL表格方式顯示，并可導出和打印。

2）工作量統計

按部門、操作人員、日期等統計條件統計出某時間內的收件數、受理數、辦結、退件數等。統計結果為預先定義好的統計項，可通過EXCEL表格方式顯示，并可導出和打印。

3）事項辦結統計

按部門、審批事項、日期等統計條件統計某時間內的辦結數、退件數、提前辦結數、過期件數和辦結比率（提前辦結率和期內辦結率）等。統計結果為預先定義好的統計項，可通過EXCEL表格方式顯示，并可導出和打印。

4）外網申報統計

按部門、審批事項、日期等統計條件對通過外網申請的事項進行統計，統計信息包括部門、事項名稱、申報數、受理數、辦結數、退件數、承諾工作日、實際使用工作日，平均使用日期等。統計結果為預先定義好的統計項，可通過EXCEL表格方式顯示，并可導出和打印。

5）外網投訴建議統計

按部門、審批事項、日期等統計條件對通過外網投訴建議情況進行統計，統計信息包括投訴部門、投訴建議人員、投訴建議類別、投訴建議次數、平均反饋工作日等。統計結果為預先定義好的統計項，可通過EXCEL表格方式顯示，并可導出和打印。

2.5.6后臺管理

能智能計算工作日期限，包括周末、法定節假日等對承諾期限的影響。對于處理日期超過或即將超過承諾日期的許可會顯示警告信息。

提供分組控制功能，針對不同的用戶群體，提供不同的權限。

可以根據需要設置查詢統計條件，查詢所想要看到的許可事項信息。

可以支持針對系統操作日志的查詢。

2.5.7系統接口

在本系統涉及的接口主要有：

1）實現本系統與行政服務中心系統的數據交換，交換的主要數據內容有：

（1）將本系統的審批過程信息交換到行政服務中心系統；

（2）將本系統的審批結果公示信息交換到行政服務中心系統；

（3）將本系統的外網投訴、申報處理結果交換到行政服務中心系統。

2）實現本系統與外網門戶網站的數據交換，交換的主要數據內容有：

（1）將外網門戶網站的投訴、咨詢信息交換到本系統；

（2）將本系統的外網投訴、申報處理結果交換到外網門戶網站；

（3）將本系統的審批結果公示信息交換到外網門戶網站。

3）實現本系統與下屬單位業務系統的數據交換，交換的主要數據內容有：

（1）將下屬單位業務系統的審批過程信息交換到本系統；

（2）將外網門戶網站的網上申報信息轉發給相關下屬單位業務系統。

4）實現與上級部門（如市交委的行政審批電子監察系統和省交通廳的浙江省交通廳行政許可網上審批平臺）的數據交換，本系統建成后，只需提供局本級的行政許可相關數據給市局、省廳即可。

5）短信接口

（1）短信平臺信息發送接口；

（2）短信平臺信息接收接口；

（3）短信平臺信息查看接口；

（4）短信平臺信息管理。

2.6行政執法系統

行政執法系統以公路局、公管所等行政執法管理工作為業務主線，以法律法規和行政執法數據為基礎，以信息整合、資源共享為目標，實時采集、匯總、統計、分析交通行政執法相關信息，全面提升各級交通行政執法機關的執法水平。主要功能如下：

1、法律法規規章：國家省、市有關行政執法法律、法規規章；

?2、行政執法隊伍建設：人員、證件數據庫；執法人員錄取、考核選拔制度、培訓、教育獎懲、處理等情況；

3、行政執法裝備：執法車船、自動攝像、錄音、自動檢測、手持執法機等設備情況；

4、執法文書管理：執法案卷目錄、重大案卷目錄、案件辦結情況；

5、執法投訴：投訴件的事由、要求及處置情況、行政復議上訴基本情況；

6、執法規范：執法評議考核制度、執法責任追究制度、年度執法評議考核內容、執法案卷評查、行政執法“四規范四統一”落實情況；

7、執法監督：與紀檢監察部門聯動的專項檢查、年度單位領導、法制工作部門開展現場執法監督檢查情況；

8、執法基礎工作：年度工作計劃、思路、總結、執法數據信息統計分析報告；普法計劃、單位內法制學習宣傳及面向社會公眾的交通法規宣傳情況。

移動執法系統：對執法船舶改造，安裝GPS模塊、船載防暴云臺攝像機、船內控制臺計算機、一體化打印機等數字化稽查硬件，通過無線網絡實現與指揮中心互聯互通。

執法人員配置移動執法終端，單兵設備，3G通訊集群，隨身錄等數字化裝備進行執法數據信息的采集錄入和通訊，將現場情況以視頻，音頻等數據格式上傳至中心處理和反饋。實現查詢被監督單位信息、查看任務和通知、現場打印罰單、打印執法文書、現場核驗二代身份證等功能。為執法車輛及人員的準確定位、執法現場情況的實時記錄、執法處理結果的及時反饋、突發事件的應急處理等提供支持。

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總結

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